2025年4月22日,印控克什米尔帕哈尔加姆景区遭到枪手袭击,26名平民死亡,死者大多是印度教游客。印度政府在事件发生后数小时内就指控巴基斯坦背后有”克什米尔抵抗阵线”撑腰,巴方随即否认并要求启动中立调查。值得注意的是,就在同一天,印度便单方面宣布将1960年签订的《印度河水条约》置于”中止”状态。这个细节容易被忽略,却极为关键——印度选择在枪声尚未平息之际率先打出水资源这张牌,说明新德里的战略目标已不止于报复一次恐袭,而是要重塑与巴基斯坦打交道的整个框架。
2025年5月7日,印度发动代号”辛杜尔行动”,以导弹打击巴基斯坦境内及巴控克什米尔共九处目标,印方坚称打击的是武装组织基础设施,但巴方官员指出平民伤亡严重。巴基斯坦随即启动”铜墙铁壁”行动予以反击。接下来的四天,战场逻辑迅速压过外交逻辑——两国无人机、巡航导弹交替出现在对方领空,巴方宣称用歼-10CE战机发射霹雳-15E导弹,击落了印度”阵风”、苏-30MKI及”幻影”2000多型战机,并对印度电网和防空阵地实施精准打击。印度方面对具体损失讳莫如深,但来自弹射座椅供应商马丁贝克公司的数据以及多国军事监测机构的确认,让外界对这些战果有了相当程度的信心。这是1971年印巴战争以来规模最大的正面军事冲突,也是南亚次大陆核阴影下一次前所未有的常规战争升温。
2025年5月10日,双方军事行动总指挥官通过热线达成停火协议,炮声在当天下午五时后陷入沉默。但围绕”谁促成了停火”的叙事争夺,在停火宣布之前就已经打响。美国总统特朗普抢先在社交媒体上宣称是自己”用贸易换来了和平”,巴基斯坦总理谢里夫则在致谢名单中点了特朗普、沙特、土耳其、卡塔尔、英国以及中国的名字。印度的反应截然不同,新德里坚持认为停火是两国军方直接谈判的结果,明确拒绝了”美国从中撮合”的说法,并随后派遣代表团走访三十余个国家,试图强化”印度是受害者、行动具有正当性”的国际叙事。这种反应折射出印度长期以来对战略自主的执念:接受外部调停,意味着承认自己需要外部背书,这是新德里不愿意付出的政治代价。
这场战争最直接的结构性遗产,落在了中国装备身上。霹雳-15E导弹击落西方先进战机的战例,产生了清华大学战略与安全研究中心研究员周波所说的”又一个DeepSeek时刻”——中国最尖端武器第一次在真实战场上完成了对西方装备的压制。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的统计,中国此前在全球武器出口市场上仅占5.9%份额,且近三分之二的出口集中在巴基斯坦一个买家身上。印巴冲突之后,这个格局正在松动。已有迹象显示,中东北非的多个国家开始重新评估其采购清单,乌兹别克斯坦空军歼-10CE的训练画面也在这一时期出现在公众视野中。武器实战表现所带动的军售连锁效应,将在未来数年内持续重塑全球武器市场的版图。
停火并没有带来和平,只是让冲突换了一种形式继续燃烧。印度坚持《印度河水条约》的”中止”状态,并实际限制了流经巴格利哈尔大坝和基申根加大坝的水量。《印度河水条约》是1960年由世界银行斡旋、历时九年谈判的成果,条约将印度河水系按东西分配,巴基斯坦依赖西部三条河流——印度河、杰赫勒姆河和杰纳布河——供应全国逾八成的农业用水,受益人口超过2.4亿。这条水线一旦被掐断,后果远比导弹打击更加持久。
巴基斯坦向位于海牙的常设仲裁法院提出申请,2026年8月31日,仲裁庭做出裁决,认定条约”依然完全有效”并对双方具有法律约束力,同时要求印度暂停拉特勒水电项目的相关建设工作。印度明确宣布不承认该仲裁庭对此案的管辖权,也未参与任何听证程序。2026年9月3日,印度正式拒绝接受这一裁决。9月26日,巴基斯坦总理谢里夫在联合国大会发言时措辞升级,直言任何阻断或转移巴基斯坦份额水量的行动”将被视为战争行为”。一条被政治化的河流,此刻已成为两个核武国家之间比炮火更难化解的结构性引信。
2026年9月15日,局势因一次海上碰撞再度急剧升温。巴基斯坦海军舰艇PNS胡奈因与印度海军导弹驱逐舰INS科尔卡塔在北阿拉伯海发生碰撞。印方称巴方舰艇以高速做出危险超越机动,巴方则指控是印度军舰在其”海上火花26”军演专属经济区范围内持续进行挑衅性机动,并称INS科尔卡塔自9月7日起就一再试图进入演习区域。双方外交部相互召见对方外交官,各执一词。根据印巴1991年双边协议第10条,两国军舰在海上须保持至少3海里距离,印方认为此次碰撞是巴方的明确违约行为。这是2025年印巴冲突以来两国之间首次直接军事接触,尽管没有造成重大损伤,但在水资源争端持续高烧、双方外交管道基本冻结的背景下,阿拉伯海的这次碰撞意味着冲突从陆地蔓延到了海洋维度。
在这一系列事态演变的背后,中国的角色值得深入拆解。中国既是巴基斯坦的”全天候战略合作伙伴”,也是这场冲突中最关键的后台变量。从武器层面看,歼-10CE与霹雳-15E的组合不仅主导了制空权的争夺,还在实战中直接检验了中国国防工业四十余年积累的成果;从外交层面看,中国始终保持克制公开表态,通过自有外交渠道做两国工作,这种”高度在场、低调发声”的方式本身就是一种战略选择——在危机中保持影响力的最优路径,不是高声呼喊,而是掌握那些当事方无法绕过的关键杠杆。停火协议生效当天,中国驻巴基斯坦大使馆发表声明,要求双方确保在两国的中方人员、项目和机构安全,这个细节提示了一个现实:中巴经济走廊的在建项目遍布巴基斯坦全境,中国在南亚的利益已经深度嵌入了这片土地的物理基础设施之中。
2026年,南亚之外的多个战略方向同步燃烧,进一步放大了中国地位的结构性意义。2026年2月,巴基斯坦与阿富汗在边境爆发激烈交火,巴方对喀布尔等地动用空中力量,开创了直接空袭塔利班控制地区的先例。中国外交部发言人毛宁随即表态,中方通过自身渠道积极斡旋巴阿冲突,呼吁双方保持冷静克制。伊朗局势在2026年3月持续激化,美国与以色列的联合军事行动让中东再度陷入高烈度冲突,王毅外长密集与科威特、巴林、巴基斯坦、卡塔尔等国外长通电话,中国政府中东问题特使进行穿梭外交。中国在这两条战线上扮演的角色,都是”当事方必须联系、美国无法排除”的那个存在。多线斡旋能力的同步展示,本身就是一种战略实力的宣示。
2026年9月,金砖国家峰会在新德里召开。这一场合颇具象征意味——中印之间的边境积怨尚未完全化解,双方围绕巴基斯坦问题的战略分歧仍然深刻,但两国最高领导人选择在印度的主场完成了外交接触。峰会通过的联合宣言明确反对单边关税与经济制裁,这份在印度地盘上发表的声明,在不点名任何国家的情况下精准指向了美国的对外政策工具箱。这背后有一个值得关注的现实:即便印度与中国之间存在战略竞争,两国在抵制经济霸权这个议题上仍然能够形成共识,金砖框架提供的正是这样一个”竞争关系不妨碍议题合作”的平台。中国在全球南方国家中的政治动员能力,于此得到了清晰的体现。
更值得关注的是,2026年巴基斯坦与中国之间的战略纽带在这一年进一步拧紧。9月16至17日,巴中边界联合委员会在伊斯兰堡正式揭牌,巴基斯坦陆军与美国无人机制造商签署谅解备忘录的同一天,正是这个委员会宣告成立的时间。两条新闻并排出现,恰好说明巴基斯坦并非非此即彼地站队,而是在中美之间走一条”双边平衡、战略偏向”的路——表面上两边都接触,实质上与中国的安全纽带更深、更难割断。这种选择本身,正是当前多极化格局对中小国家行为方式的重新塑造。
从长期走向判断,印巴冲突留给这个时代最深的一个问题,不是谁在战场上占了上风,而是在南亚这块地缘板块上,谁拥有更稳固的战略在场能力。截至2026年10月,印巴关系仍处于停火而非和解的状态:《印度河水条约》争端悬而未决,常设印度河委员会自2022年5月以来从未召开过一次会议,阿拉伯海的海军摩擦随时可能触发新一轮升级,巴基斯坦西部方向的巴阿冲突又为伊斯兰堡增加了额外的安全压力。在这样一个多重压力叠加的环境里,巴基斯坦对中国战略背书的需求只会持续加深。而对于任何试图在南亚推进议程的外部力量来说,这意味着一件事——绕不过中国,就什么事都很难做成。
