说出来你可能不信,守了两百多年中立人设的瑞士,最近自己亲手把这个百年神话戳破了。之前全民投票决定要不要把“绝对中立”焊进国家宪法,结果投票结果出炉,远超预期的反对票直接打懵了不少人。这事出来不光欧洲政界震动,俄罗斯直接跳出来呛声,说早就看穿你们装不下去了。

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这次要提交公投的修宪提案,说直白点就是给中立划死三条不能碰的红线。禁止加入任何军事联盟,只有遭遇直接军事攻击的时候才能破例。绝不介入其他国家的任何军事冲突,没经过联合国安理会授权,绝对不能对交战国搞单边制裁。说白了就是把本来能灵活调整的外交政策,直接钉死成不能改的宪法规矩,就是要退回到以前两耳不闻窗外事的传统中立模式。

结果出来,70.15%的选民直接给这个方案投了反对票,全国26个州全票否决了提案,等于直接给这套方案判了死刑。说白了,就是大部分人都看得明白,现在哪还有什么一成不变的绝对中立,这套老黄历早就跟不上当下的形势了。很多人固有印象里,瑞士从1815年之后就一直中立,两次世界大战都没掺和,是全球公认的中立标杆。可这个老印象,早就和现实情况严重脱节了。

早在俄乌冲突刚爆发的时候,瑞士就打破了坚持百多年的惯例,跟着欧盟一起对俄罗斯推出了多轮制裁,早就跳出了绝对中立的框架。之后这几年,瑞士中立的口子越松越大。2023到2024年出任联合国安理会非常任理事国,正常参与全球安全议题投票。后来又主动加入欧洲天空之盾倡议,跟北约邻国走得特别近,一起搞防空装备联合采购、情报共享这种深度安全合作。

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连瑞士官方自己都不藏着掖着,直接说本国就是欧洲安全体系不可分割的一部分,所谓的中立,早就不是以前那种完全孤立自我的状态了。这次公投说白了,就是两种国家发展路线选边站。一边要抱着老规矩死守刚性中立,一边要顺着形势调整,把中立变成服务自身的工具。

支持把刚性中立写进宪法的人觉得,中立就是瑞士的核心名片,靠这个独特身份才能当全球争端的调解方,随便变动立场,透支了公信力,以后再也没人认瑞士这块招牌了。可瑞士政府、主流政党还有超七成民众都拎得清,现在地缘局势这么乱,抱着封闭僵化的老规矩不变,那就是坐等着挨打。

真要是把中立条款卡死了,直接就切断了和北约、欧洲的安全合作,真遇到危机的时候只能孤立无援,反而会加剧国家安全风险。之前美国对瑞士加征关税的事也能看出来,就算你拿着中立的身份挡驾,该给你施压大国还是会给你施压,根本没有什么不受影响的绝对中立特权。

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投票结果出来之后,欧洲各国都松了一大口气。之前欧盟对俄制裁本来内部就分歧不小,要是瑞士真回头搞刚性中立、退出制裁阵营,整个欧盟的制裁体系直接就出个大漏洞。瑞士选了这条路,等于保住了欧洲对俄博弈的整体布局。反观俄罗斯的态度特别尖锐,一点面子都不留,直接说瑞士早就不是中立国了,这是瑞士自己选的路。

在俄罗斯看来,瑞士跟风制裁俄罗斯,还绑定欧洲安全体系,早就彻底背离了中立的初心,以后再也不具备争端调解国的中立资格了。其实翻一翻瑞士的历史,人家从来没把中立当过不能改的死教条。冷战时期,瑞士就曾迫于美方压力,限制对苏联出口战略物资。

这次公投否决刚性修宪,等于直接把中立的定义权交还给了瑞士政府。原来的中立是套在脖子上的固定枷锁,现在直接变成了服务国家利益的灵活外交工具。1815年瑞士选择坚守中立,是为了在列强的夹缝里保命存续。现在全民否决刚性中立,是为了在复杂的地缘变局里灵活求生。

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瑞士没有放弃中立这个名号,却彻底扔掉了僵化的老路子。未来的瑞士,只会在对自己有利的前提下谈中立,不会再为了虚无的教条牺牲本国实际利益。瑞士这次彻底转向,会不会撬动整个欧洲地缘格局的变化呢?

参考资料:环球时报 瑞士全民公投否决“刚性中立”修宪提案