本报记者 顾仲阳 董丝雨
图①：耿车镇刘圩村的同心桥。 图②：耿车镇快递物流产业园。 图③：耿车镇白鹿湖公园。 图④：耿车镇大众村。 图⑤：耿车镇红卫村的田园风光。 以上图片均为宿城区委宣传部提供
最近，江苏省宿迁市宿城区耿车镇党委书记张南溪特别忙。不久前，他带着全镇8个村党组织书记到外地学习绿色发展、产业转型，这段时间引进的几个项目正抓紧落地。
这与1983年有点相似。
当时的耿车因穷思变，时任耿车乡党委书记徐守存带队去浙江学习取经，回来后引导发展废旧塑料回收加工产业，乡办、村办、户办、联户办“四轮”齐转，民营经济和集体经济“双轨”并进，探索出了一条欠发达地区发展乡镇企业、振兴农村经济的路子。
发展驶上快车道，但长时间以牺牲环境为代价的低端粗放发展模式，对耿车的生态环境造成了严重污染，影响居民的生活质量和身体健康。
“绿水青山就是金山银山。”
“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”
“高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。”
新时代以来，在习近平生态文明思想的指引下，耿车毅然从以牺牲环境为代价的传统发展方式转身，坚定践行“两山”理念，壮士断腕、去污减塑，强力推动转型发展，走出了一条生态觉醒之路、产业涅槃之路、人民幸福之路。
如今的耿车精彩蝶变，产业、创业、生态、文化“新四轮”齐转，生态文明建设、经济社会发展“新双轨”并进，在生态优先、绿色发展之路上阔步前行。
生态觉醒之路——
存续30多年的低端废旧塑料回收加工产业“彻底禁、禁彻底”
蓝天白云下，初秋的微风拂过清澈的白鹿湖水面，野鸭、水鸟悠然游弋。白鹿湖村党委书记周璧站在岸边，满脸欣慰。他对记者说：“你很难想象吧？过去这里是个大‘垃圾场’。”
新华村(现白鹿湖村)曾是耿车回收加工废旧塑料经营户密度最高的地方。全村700余户，400多户做废旧塑料生意，周璧就是其中之一。他开了个废旧塑料加工厂，每年收入数十万元。
上世纪80年代，远近闻名的“穷耿车”，一度成为华东地区规模最大的再生资源回收加工集散地，最高峰时年加工废旧塑料近300万吨，从业人员近10万人，产值达80亿元，农民收入年增速超30%。
金山银山背后，是沉重的环境代价。2015年的耿车镇，废旧塑料遍地堆，黑烟废气满天飞，沟渠河塘水发黑，形成了“水陆空”立体式污染。
生态之殇带来严重的经济社会后果：全镇每年因恶性肿瘤死亡人数比例高于周边地区，食品加工、电子产品制造等对环境要求高的项目很难在耿车落地……
耿车也曾想办法整治，本世纪初，尝试通过“内培外引”鼓励村民搞塑料深加工，推行“生产向园区集中、居住向小区集中、交易向市场集中”。然而，缺乏强有力的科学思想武装头脑指引方向，很多整改举措只针对问题表面、不触及矛盾实质，很多经营户只算自家账、经济账、眼前账，不算整体账、环保账、长远账，几次整治都成了“应急”“救火”，一段时间后又是原样照旧。
2012年，当时的环境保护部将耿车列为全国八大重点环境整治区域，要求尽快治理。
要生计还是要生态？要当下还是要未来？环境透支的耿车下一步该何去何从？
“宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”
“良好生态环境既是自然财富，也是经济财富，关系经济社会发展潜力和后劲。”
思想指引，行动坚定。
2015年12月，宿迁市委市政府下决心“彻底禁、禁彻底”，专门成立综合整治指挥部，市长挂帅，一场“向废塑污染说‘不’、向生态绿色发展转型”的攻坚战正式打响。
2016年1月，宿城区召开废旧物资回收加工综合整治动员大会。面对上级领导“你们村是主战场，有信心打赢吗”的发问，周璧郑重回答：“有!”
周璧率先卖掉自家新上的4台设备，清掉几十吨货。来不及心疼经济损失，他走家串户做动员：“再这样下去，辛辛苦苦赚来的钱最后都要花到治病救命上。”“肯定能找到更好的出路，得给子孙后代留好路。”
不少村民忧心忡忡地回怼：“说得轻巧，现在好歹还能吃‘垃圾饭’，不让干了，恐怕就得喝‘西北风’了。”
思路决定出路。“先找好‘新鸟’，再腾出‘旧笼’。”耿车分批组织村干部、经营户到浙江安吉县余村村、苏南发达地区考察学习，各级干部逐户宣讲转产创业扶持、就业兜底帮扶等政策，给乡亲们吃下“定心丸”。
“疙瘩”解开，整治攻坚战全速推进。仅用66天，一个存续30多年的低端产业从此画上句号，“全镇就是个垃圾场”的“旧耿车”彻底翻篇。
乘势而为，耿车下大力气整治环境。治理修复黑臭水体，疏浚清淤，全域铺开污水管网建设，居民生活污水应收尽收。开展土壤修复，置换浅层污染土壤，改良深层土质，大规模栽植乡土树种……
告别“耿车味”，迎来“耿车蓝”，2025年，全镇空气质量优良天数302天，比治理前增加了119天，PM2.5下降了55.2%，劣Ⅴ类水体彻底消除，土壤重达优质标准。耿车面貌焕然一新。
产业涅槃之路——
破旧立新，培育绿色发展新动能，生态产业化、产业生态化发展蔚然成风
江苏育美森生物科技有限公司的温室大棚里，簇簇蓝莓长势喜人。“等到11月，蓝莓就成熟了，错峰上市，卖得更好。”公司负责人李平介绍，耿车生态好，蓝莓又脆又甜，交通方便，无需保鲜剂便可运达江浙沪市场。
李平是从外地嫁过来的耿车媳妇，2001年起跟丈夫一起从事废旧塑料加工。
“虽然收入可观，但持续的污染让我严重过敏。平时都不敢喝当地水，只能喝买来的纯净水。”饱受生态环境之苦，让李平和丈夫早早琢磨转型。2017年，她开始专注种植多肉植物，电商直播外销。
嗅觉敏锐的李平注意到，“老百姓对良好生态、健康生活的要求越来越高，大家都希望住得舒心、吃得放心。”2024年，她开始规模种植蓝莓，并与百果园、盒马鲜生建立合作。
“下一步我计划通过向农户提供种苗和种植技术、回收果实，带动更多乡亲一起发展。”李平说，发展生态农业不仅让自己成功转型，还带动周边村民就业增收，为耿车的生态改善、绿色发展作出贡献。
综合整治就像“拿刀子割肉”，短时间影响了百姓生计，耿车的转型发展迫在眉睫。
“要通过高水平保护，不断塑造发展的新动能、新优势”“大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲”……习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话成为耿车前行的指路明灯。
耿车立足本地实际，笃行实干，引导昔日塑料回收加工从业者实现绿色转型。
宿迁鼎阳塑料包装有限公司负责人李金，是耿车第一批塑料加工从业者，“我亲眼见证家乡从绿水青山沦为污染重地，对于整治修复生态环境，转型绿色发展，我第一时间举双手赞成。”
2016年，李金转向塑料改性造粒与成品包装生产。“我们配齐二级活性炭吸附装置处理废气，废活性炭按照危废规范处置。”李金介绍，公司主打产品为可循环塑料包装板，年销售额2000余万元。
宿迁市鲁班科技股份有限公司负责人朱佩斯，从小就跟着父母收购废旧塑料。2012年大学毕业后，返乡接手家里的企业。
“告别粗放的塑料粉碎造粒，公司转向高端塑料板材深加工，通过‘以塑代木’助力绿色发展。”朱佩斯介绍，公司建立闭环回收体系，客户使用后的废旧板材，可回厂重新熔融再加工。生产过程中产生的废气均通过专业环保设备处理，达标排放。今年1月，公司获得“江苏省专精特新中小企业”认定。
家具电商成了大众村的一大主导产业。依托区位、交通优势，大众村党委书记张坤带头发展物流产业。综合整治后，上门找他取经想做物流、电商和家具产业的村民不少。“我就牵头成立村网络创业指导服务中心，安排大学生村官和网络技术人员指导村民。”张坤说，目前全村有600余户从事家具电商相关产业。村民夏和虎成立电商工作室，90%的家具产品直播销售，年销售额超1800万元。
耿车人敢闯敢干，二次创业，转型蹚出一个个绿色主导产业。镇里顺势助推，建起绿色家居产业园、直播电商创业园、快递物流产业园、生态农业示范园，目前，各类园区集聚企业近600家，带动近万人就业。
如今的耿车镇，生态产业化、产业生态化发展蔚然成风，全镇居民对绿色转型满意率超过98%。
张南溪表示，未来，耿车将在守住来之不易的治理成果基础上，推动全镇产业从“小而散”向“大而强”迈进。
人民幸福之路——
过去“废品堆里讨生活”，如今过上“绿富和美好生活”
漫步刘圩村，仿佛步入一个公园。粉墙黛瓦的民居错落有致，整洁的村道两旁花木葱茏。同心桥下，清澈的河水静静流淌。
“河塘做了护坡，栽上柳树、梨树；村道硬化拓宽，装了路灯；公共空地撒上草种，河边盖上凉亭，搭建亲水平台……”刘圩村党委书记丁义录一边走，一边细数这几年的变化。
美景引客来。刘圩村这个曾经的“垃圾村”，如今成了“网红村”，越来越多的村民吃上了“旅游饭”。
丁义录回忆，过去村里的沟渠、水塘被垃圾填满，臭气让人避之不及；土壤重金属超标，产出的粮食只能低价卖作饲料；露天焚烧塑料导致常年雾霾。那时候村里来客都不愿多停留，年轻人都在外地买房结婚，很多把老人都接走。
“生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存，不仅关系经济发展质量，而且攸关每个人的生活品质。”
“中国一方面要把经济搞上去，一方面要把生态保护好，这两件事情都关系到老百姓的幸福。”
真理之光照亮前行之路。整治修复生态环境，建设美丽乡村，耿车抓紧抓实。刘圩村彻底清理河底污染物，抽走污染水体，引入运河水，种植水生植物，投放鱼苗，构建自我净化生态系统，生活污水通过管网接入处理站。村里每户门口配置了分类垃圾桶，由专人统一收运。
2023年，刘圩村获评江苏省第一批宜居宜业和美乡村，耿车被评为江苏省生态宜居美丽示范镇。
“推窗可见绿、出门能遇景，水里有鱼游、树上有鸟栖，在耿车已是常态。昔日受污染影响的疾病发病率大幅回落，越来越多的外出人员返乡创业、定居，全镇常住人口超过户籍人口。”张南溪介绍。
改善人居环境的同时，耿车下大力气增加群众收入。
综合整治前夕，当地干部曾到红卫村开展“四不两直”调研，随机走进了五组刘金山家。他正围着蒸汽炉烤鞋底，脸被浓烟熏得黢黑。
废旧塑料产业取缔后，在村里劳务服务组的帮助下，刘金山在镇上一家物流企业找到了工作，妻子去了离家不远的光伏企业上班，家里收入不减反增。老人脸上没了黑烟，多了许多笑容。
像刘金山一样，不少过去只能在垃圾堆里拣塑料的老年人，如今可以在家门口多岗位灵活就业。
好生态也吸引了不少年轻人。
宿迁市梵米尔家具有限公司负责人黄莉，不到30岁，老家盐城。大学毕业后，她跟丈夫来耿车创业。
“当时正值耿车扶持发展绿色家居产业，我们享受了政府提供的创业红利。”黄莉告诉记者，耿车在生态环境治理和产业绿色转型方面决心大、投入多，为像她一样的创业者提供了良好的成长土壤。2025年，耿车全镇注册创业主体超过6000个。
从“垃圾镇”到“生态镇”，耿车打破粗放低端发展的“茧”，飞出了绿色转型、高质量发展的“蝶”。过去乡亲们“废品堆里讨生活”，如今过上“绿富和美好生活”。2025年，全镇地区生产总值突破48亿元，居民人均可支配收入达4.2万元。
宿城区委书记耿晓云说，新征程上，宿城将坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，书写更多更精彩的“耿车蝶变”故事，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
《 人民日报 》( 2026年10月03日 05 版)