9月30日,俄罗斯驻英国、爱尔兰等国使馆接连发出警告,表示如果北约试图封锁加里宁格勒,把这块俄罗斯领土同其他地区隔离开,俄方将准备动用“全部武器库”保卫领土,其中包括核武器。路透社随后披露,俄罗斯还通过外交渠道向北约传递了类似信息,并警告一旦局势升级,北约国家的“决策中心”也可能成为打击对象。

第二天,普京本人又把这层意思说了一遍。他表示,俄罗斯没有主动攻击欧洲国家的计划,但如果俄罗斯领土遭到攻击,包括加里宁格勒受到威胁,俄方会动用手中一切可以使用的武器。这意思很清楚了,俄罗斯正在把加里宁格勒和核威慑直接绑在一起。

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不过要注意的一点是,俄方公开说的是,封锁或威胁加里宁格勒会让包括核武器在内的全部选项进入考虑范围,并没有公布一套“封锁出现后自动发射核武器”的机械程序。这个边界要说清楚,否则很容易把核警告写成已经确定的核打击命令。

那俄罗斯为什么偏偏把这条红线画在加里宁格勒?先看地图就明白了一半。加里宁格勒与俄罗斯本土并不相连,夹在波兰和立陶宛两个北约国家之间,西边直接面对波罗的海。这里驻有俄罗斯波罗的海舰队,也部署着防空、导弹等重要军事力量。它既是俄罗斯伸进波罗的海的一处军事支点,又因为远离本土而格外容易在战争中被切断。

芬兰和瑞典加入北约后,加里宁格勒周围的军事环境又发生了变化。波罗的海沿岸绝大多数国家已经进入北约体系,俄罗斯眼中的“孤岛感”明显增强。如果真的爆发冲突,莫斯科最担心的场景之一,就是北约不一定直接派地面部队攻进去,却先从海上、空中和通信层面把这里掐住。

今年以来,北约在波罗的海方向持续增加军事活动。路透社报道,8月曾有数十架北约成员国军机参加行动,展示在冲突情况下干扰加里宁格勒通信、雷达并压制防空系统的能力。北约方面则强调,相关演习属于防御性质不对俄罗斯领土构成威胁。

巧的是,问题恰恰出在这里。北约可能认为只要没有真正进攻俄罗斯领土,一些封锁、压制和切断行动仍然可以控制在有限冲突范围内。俄罗斯现在却提前下警告,如果这些行动最终造成加里宁格勒被孤立,莫斯科未必接受“这还没有到全面战争”的解释。

俄罗斯真正想堵住的,是北约在战争门槛附近继续试探的空间。坦克越过边境,双方都知道意味着什么,可海上拦截、空中压制、通信干扰、铁路受阻这些动作,界线就模糊得多。单独拿出任何一项都可能被解释成演习、威慑或者有限军事行动。可如果几项同时发生,结果就是加里宁格勒与外界联系被切断,俄罗斯就可能把性质直接提升。

俄罗斯2024年修改核威慑政策,也给这次警告提供了背景。当年新版核政策扩大了核武器可能被考虑使用的情况,其中包括常规武器攻击对俄罗斯或白俄罗斯的主权和领土完整构成严重威胁,如果一个军事联盟成员对俄罗斯发动攻击,莫斯科还可能把它视为整个联盟参与。

这样一来,加里宁格勒的问题就更敏感了,它法律上就是俄罗斯领土,如果北约真的采取军事手段切断其海空通道,俄罗斯完全可能按照自己的核政策,把这解释成对领土完整的重大威胁。

换个视角来看,北约呢?他们当然不接受俄罗斯的说法。9月30日北约秘书长吕特回应称,北约是一个防御性联盟,俄罗斯应该停止“核威胁”。他还表示,目前没有迹象显示俄罗斯马上会进攻北约成员国,北约面对俄方言论应该保持冷静同时继续加强自身防务。

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吕特说这话的意思,其实造成了一个非常危险的局面,双方对同一件事的定义可能完全不同。北约眼里的“防御演习”,俄罗斯可能当成封锁预演;北约眼里的“有限压制”,莫斯科可能认为已经触碰领土安全。

所以俄罗斯这次为什么要把“核武器”三个字说得这么直白,答案并不复杂。它首先是在保加里宁格勒,俄罗斯知道这块飞地在常规军事上位置重要同时也容易被切断,因此只能把核威慑提前摆到最前面,提高北约采取封锁行动的代价。

第二个目的,是把红线说清楚。莫斯科担心的并不只有北约直接入侵,它同样警惕那种“不进攻领土却逐步切断交通、通信和军事联系”的做法。

俄罗斯没有宣布马上使用核武器,北约也表示没有看到迫在眉睫的俄方进攻。但双方必须静下心来好好思考,到底什么行为才算真正越过战争红线?

撰稿人:张知予