美国农业有多强?玉米、大豆、小麦大量出口,农场高度机械化,2025年农产品出口额仍有约1710亿美元。可另一边,低收入家庭吃够新鲜果蔬并不容易。

一个农业超级大国,为什么连“买菜”都能变成问题?真正的原因,可能和农业产量没多大关系。

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先看最直接的问题:很多美国人不是完全买不起菜,而是买菜这件事本身就不方便。

美国农业部长期统计“低收入、低食品可达性地区”。按照相对宽松的标准,也就是城市居民距离大型食品店超过0.5英里、农村居民超过10英里,同时所在地区收入偏低,全美大约有5360万人生活在这类区域,占人口约17.4%。

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但如果把标准提高到城市1英里、农村20英里,人数就会降到1710万左右。过去最常见的城市1英里、农村10英里口径,对应人口大约3900万。也就是说,网上常说“5000多万美国人生活在食品沙漠”,不能说完全错,但这个数字取决于统计标准。

更重要的是,“食品沙漠”也不是说这些地方完全没有吃的。

很多低收入社区照样有便利店、加油站商店、小型杂货店,真正缺的是价格合适、品类完整的大型生鲜零售渠道。包装食品、冷冻食品、饮料容易储存,损耗低,商店愿意卖;新鲜果蔬保质期短、损耗高,对客流量要求更高。

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对有车的家庭来说,开车去几英里外的大超市并不算大事。但对没有车、工作时间不固定、还要照顾孩子的家庭来说,距离马上就变成成本。

美国农业部的数据也说明这一点。在较严格的食品可达性统计中,大约有1680万个住房单位位于相关低收入地区,但真正同时面临“距离远、没有汽车”的,大约有190万户。

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所以,美国的问题并不是几千万人完全见不到蔬菜,而是低收入群体买到便宜、稳定、新鲜食品的成本明显更高。

CDC最新调查同样能看出收入差距。2021年至2023年间,收入低于联邦贫困线130%的美国成年人中,当天吃过水果的比例只有56.9%;收入达到贫困线350%以上的人群,这个数字是76.5%。

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深绿色蔬菜的差距也很明显,低收入成年人当天吃过的比例约29.3%,高收入人群达到42.3%。

问题来了,如果只是超市距离远,那多开几家超市不就解决了吗?事情为什么一直没有这么简单?

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真正容易被忽略的一点是,美国蔬菜并不是全部都贵得离谱。

美国农业部统计过93种蔬菜的零售价格。2022年,其中19种每“杯当量”价格不到0.50美元,54种在0.50至0.99美元之间。烤土豆约0.27美元,卷心生菜约0.32美元,洋葱约0.43美元,罗马生菜约0.51美元。

水果同样如此。在62种水果中,有30种每杯当量不到1美元。西瓜约0.24美元,苹果约0.50美元,真正贵的是部分莓果和反季节品种。

美国农业部甚至算过,如果一个成年人按照2000千卡饮食标准,专门挑苹果、胡萝卜、土豆、豆类、生菜这些相对便宜的品种,每天满足推荐果蔬摄入量,理论成本大约只需要2.50至3美元。所以,“美国人连青菜都买不起”并不准确。

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真正的问题是,食品成本从来不只是货架上的价格。

买新鲜蔬菜需要去超市,需要交通,需要冰箱,需要储存,还要清洗、切配、烹饪。加工食品则完全不同,很多产品打开就能吃,加热几分钟就能解决一顿饭。

对时间充足、有厨房、有汽车的家庭来说,每天花2.50美元买果蔬不算难。但对每天工作时间长、住得离超市远、交通条件差的家庭来说,2.50美元只是第一笔成本。这也是为什么单纯修一家超市,并不一定马上改变居民饮食。

匹兹堡曾经研究过一个低收入地区新开大型超市后的变化。居民对食品获取条件的评价确实改善了,总热量和添加糖摄入也有所下降,但水果蔬菜摄入量和BMI并没有出现明显变化。

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另一项研究也发现,消费者真正购物的超市,并不一定是离家最近的那一家。在西雅图的一项调查中,只有大约1/7受访者固定去最近的超市购物。

这说明,距离只是一个因素,收入、工作时间、汽车、家庭习惯、食品价格、烹饪条件,全都在影响最终选择。

既然蔬菜本身并非普遍贵到离谱,为什么美国低收入人群还是更容易选择高热量加工食品?那就要继续看农业和食品产业是怎么运行的。

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这才是最容易被简单化的一部分:美国农业很强,但强的并不是所有品类。

美国长期最有优势的,是玉米、大豆、小麦、棉花等大田作物。这些作物土地集中度高,机械化成熟,适合大规模生产、长期储存和跨国运输。

美国传统农业支持政策也主要围绕这些商品作物展开。像PLC、ARC等核心项目,覆盖玉米、大豆、小麦、水稻、棉花、花生、高粱等品种。

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水果、蔬菜、坚果则被归入“specialty crops”,也就是专业作物。

它们并不是完全没有补贴。2024年,美国农业部通过相关专业作物项目拨出约8230万美元;联邦农作物保险也覆盖大量果蔬品种。但从政策体系和参与程度来看,传统大田作物仍然占据明显优势。

2022年,美国约62%的大田作物农场购买联邦农作物保险,而专业作物农场只有约9%。

玉米、大豆可以机械化播种、机械化收割,可以在仓库里放很久,也容易进入饲料、植物油、淀粉、糖浆和工业加工体系。很多新鲜果蔬却高度依赖人工采摘,对冷链、仓储和运输速度要求更高,损耗率也更难控制,这直接影响了美国农产品结构。

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美国一方面大量出口玉米、大豆等商品,另一方面又大量进口水果和蔬菜。2025年,美国农产品出口约1710亿美元,进口约2120亿美元,农业贸易逆差达到约410亿美元。墨西哥、加拿大长期都是美国新鲜果蔬的重要供应国。

这也是为什么美国农业总体实力很强,却依然会对进口果蔬形成明显依赖。农业强,不代表每一种农产品都要自己生产,更不代表每一种食品都按照居民健康需求去配置产能。

更值得注意的是,美国2024年仍有13.7%的家庭在一年中的某些时候经历食品不安全,相当于约1830万户家庭;其中约720万户属于“非常低食品安全”,意味着家庭成员曾经因为资金不足而减少进食或者打乱正常饮食。

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美国不缺农业技术,不缺农场,也不缺粮食。问题在于,一个高度市场化的农业和食品体系,首先按照成本、利润、运输和消费能力配置资源。对低收入家庭来说,真正贵的往往不是一颗土豆或者一棵生菜,而是获得健康食品所需要承担的全部成本。

既然美国农业能把农产品卖到全世界,为什么到了普通人的餐桌,却还要靠收入、交通和居住地决定能不能吃得健康?

美国农业强,和低收入家庭能否稳定吃上新鲜果蔬,本来就是两件事。前者看产量、机械化和出口,后者看收入、超市距离、交通、时间以及食品供应结构。

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美国真正的矛盾,不是“没有菜”,而是健康食品的获得成本分配得并不平均。