美防务一号9月30日报道，美国防部于9月22日向国会提交了《2026年国防战略实施情况最新进展》报告，由副部长埃尔布里奇·A·科尔比牵头负责撰写，详细阐述了美军一年来关于落实新版《国防战略》的最新进展情况，其中第2部分内容披露了美军正重点加强7个方面的常规力量建设，以实现新版《国防战略》要求的在第一岛链构建对华“拒止威慑”体系的目标。
据悉，美国防部向国会提交该报告的时间为9月22日，但于9月30日才在美国防部社交媒体账号上发布，与美国防部部长赫格塞思原定于在弗吉尼亚州昆蒂科海军陆战队基地举行“部队现状”演讲的时间相吻合，有明显刻意为之的痕迹。
该报告称，一年来，美特朗普政府在多个领域“实施2026年《国防战略》指导方面取得了显著进展”，其具体内容与2026年《国防战略》的4大关键工作方向基本一致，主要包括：1.保卫美国本土；2.通过实力而非对抗来遏制中国在印太地区的影响力；3.加强与美国盟友和伙伴国的责任分担；4.大力发展美国国防工业基础。
其中，在第2部分“通过实力而非对抗来遏制中国在印太地区的影响力”方面，报告称美军主要从3个方面去推进相关工作，具体进展内容如下：
一、在多层面上与中方保持沟通
报告称，美国防部正在全力确保印太地区的力量平衡，这样做的目的并非要主导该地区或该地区的任何一方，而是确保没有任何国家能够支配美国或美国的盟友，本质上是为了创造必要的军事条件，实现《2025年国家安全战略》设定的目标，即在印太地区实现力量平衡，使所有国家都能享有体面的和平。
为此，美军积极响应特朗普总统的号召，在多个层面与中方保持定期沟通。例如，过去一年，赫格塞思部长曾3次与中方对等官员董军海军上将通话。帕帕罗海军上将也曾在太平洋司令部国防部长会议上接待东部战区司令杨志斌，进行了一次历史性的会晤。此外，科尔比本人还与中国外交部常务副部长马朝旭进行了会谈。美国防部工作人员也与中国驻华使馆官员以及中国国防部来访代团频繁接触，包括在华期间。这些接触的程度和频率是近年来前所未有的。这些接触的频率和级别都具有历史意义，这与特朗普总统展现出的开放态度以及他希望美中建立公平、尊重关系的愿望相符。
二、在前沿建立“拒止防御”体系
但是，即便美军方保持与中国方面接触，也始终牢记特朗普总统的指示，即谈判时务必保持所谓“实力优势”。因此，即便美方努力避免对抗，其也继续致力于加强第一岛链（FIC）的“拒止威慑”，正如部长赫格塞思所言，其目标是确保“‘侵略’不可行，局势升级无益，战争被视为非理性”。
为了在前沿作战区域（具体指第一岛链，FIC）建立随时可用且可在多个领域部署的“拒止防御”体系，美军正在通过力量发展来实现这一目标，正如美军向国会提交的国防预算申请所示，这些申请越来越侧重于维持前沿作战区域“拒止威慑”所需的7项常规力量建设，具体包括：
1.水下作战力量；
2.空军远程、长航时力量；
3.地面机动远程火力；
4.具有韧性、扩散性强的空间架构及相关反太空能力；
5.特种作战部队和其他前沿部署部队；
6.水雷及其投放工具；
7.相关综合防空和导弹防御系统。
除此之外，美军还正在优先建设第一岛链“拒止防御”所需的弹药库纵深、对抗性后勤能力以及具有弹性和网络强化能力的指挥控制能力。
秉持这一理念，美国防部于2026财年成立了弹药加速委员会，旨在提高弹药产量和库存深度。2027财年的预算申请中，近530亿美元将用于该委员会优先考虑的弹药项目。美国防部认识到，其需要高端弹药和专为快速大规模生产而设计的弹药，而不是在精良弹药和低成本弹药之间做出非此即彼的选择。
必须强调的是，这些投资不仅仅是为了加强在太平洋地区的“拒止威慑”。出于一些可以在更高机密级别讨论的原因，这些投资也是为了确保总统始终拥有必要的行动灵活性和敏捷性，以便在世界任何地方对其他威胁采取果断行动。《2026年国防战略》对此有明确规定，而自2025年初以来，这一方针的有效性已在多个地区得到验证。
三、深化盟友合作以加强美军实力
除了帮助地区盟友加强自身防御之外，美军还与该地区的盟友伙伴密切合作，以加强美军的实力，共同建设第一岛链“拒止防御”。
主要建设目标是在关键区域，美军拥有准入、驻扎和飞越（ABO）权限。作为这项工作的一部分，美国防部与多个国家取得了历史性突破，显著提升了我们在和平时期、危机时期和冲突时期部署美军力量的能力，以根据总统指示遏制侵略或恢复和平。美军还取得了其它里程碑式的成就，包括启动驻日美军向作战司令部过渡的第二阶段，在前沿作战区域（FIC）演习中首次进行“堤丰”导弹系统的实弹射击，以及与澳大利亚签署《商定设施和准入谅解备忘录》，显著扩大了美军的准入权限。
分析认为，美方选择在我“十一”国庆节前这一敏感时间发布《2026年国防战略实施情况最新进展》报告，有明确的战略针对性，旨在向中国发出“强硬”信号，对我实施新一轮军事威慑和恐吓，同步服务于美国内中期选举的政治需要，是其长期以来在战略层面上采用“胡萝卜+大棒”的惯用伎俩，再次暴露出美方在对华政策上的两面性和虚伪本质。
特别值得注意的是，报告中提到的7大常规力量建设以及3大战备力量建设（弹药库纵深、对抗性后勤能力和具有弹性和网络强化能力的指挥控制能力），既是其在第一岛链构建对华“拒止威慑”体系的核心所在，又是目前其认为已对华建立优势或正在建立优势的军事力量方向所在，必须引起我从战略角度上高度重视和持续关注。
从来没有所谓的岁月静好，不过是一直有人在负重前行！
谨以此文向奋斗在一线的同志们致敬，祝国庆快乐！
