越南高铁“大蛋糕”吸引了多国竞逐,号称基建狂魔的中国却稳坐钓鱼台。
继中国、日本、德国、法国等基建强国之后,俄罗斯也被越南邀请入场。
这究竟是越南基建大计的转机,还是国际合作的又一场闹剧?
越南铁道基建项目吸引了七个国家参与谈判。
每个国家都抱着自己的目的和算盘试图在越南“分一杯羹”。
越南国内铁路市场并不具备长期稳定的合作收益,更多的是“一锤子买卖”,尤其是南北高铁项目,市场体量小而薄。
越南深知这一点,这样的局限性注定很难让真正有技术能力的强国无条件转让核心技术。
从技术上看,日本、德国、法国无疑是高铁项目的“强手”。
日本早在20多年前,就开始和越南洽谈南北高铁合作,还帮助越南建设了不少地铁和城市轻轨。
即便如此,日本至今还未在南北高铁上与越方最终敲定合作。
德国西门子同样大方承诺向越南转让列车组装技术,但越南想要的远不止如此。
越方还希望拿到高铁核心部件的生产和设计技术,德国自然是无法接受。
毕竟核心技术外泄一份,未来的市场上就会多一个敌人。
法国企业参与的修建,则集中在河内地铁3号线。
至于南北高铁建设,也同样因利润和技术让步问题,法越一直难以真正走入正轨。
俄罗斯基建技术虽然比不上中德法日,但也在世界前列,越南有意抛橄榄枝也不足为奇。
8月13日,俄铁与越南代表在莫斯科会谈。
俄方甚至主动表达愿意提供货运流量规划、基建设计和运输技术输出的意愿。
这看似俄罗斯抢抓机会,实则越南故意制造市场竞争,想逼迫高铁强国在合作条件上作出更多让步。
表达出的意思大有:你们不给我技术,有的是人抢着挣这个项目。
越南这个算盘打得挺响,南北高铁技术难度高、投资周期漫长,市场体量又没有吸引力。
一边要技术、一边又不愿付出多余成本,这样的“好事”但凡聪明点的人都不会答应。
越南政府近年来一口气推出了234个重大基础设施建设项目,似乎正以“基建大国家”的姿态登场。
项目涵盖铁路、机场、交通、能源等领域,总额度高达3400万亿越南盾(折人民币9100亿元)。
不要被这些大项目的数量和投入总额迷惑,越南的铁路基建其实步履维艰。
最大的问题还是南北高铁的征地矛盾。
越南政府提供的征地补偿价格偏低,地方农民根本不愿意配合,部分项目因为征地受阻甚至直接中止。
即便是政治气氛高涨的新基建项目,也避免不了征地问题的顽疾。
前不久,特朗普集团和越南合作的一项高尔夫球项目,就因为补偿问题,导致农户拒不交地,最后无奈停工。
南北高铁之外的很多地方铁路项目,也因为地质条件差、施工难度大而进展缓慢。
越南国土狭长,山区多、密林多,再加上震荡地势让施工成本成倍增加。
越南城市周边的平原区域虽然是理想施工地,但这些地方征地最为困难,项目推进受阻严重。
另一个问题是,越南国内航空的发展已经压到了铁路市场的空间。
相比铁路运输,航空不仅更快,而且票价相差无几,这让铁路的投资回报周期被无限拉长。
在这样的现实市场下,外资也在犹豫:即便与越南合作,面对市场有限、回报无期的局面,各国为技术让步的动机并不充足。
越南到底还能拿什么吸引那些已经耗费了大量时间成本和人力资源的谈判对象呢?
越南自称实行“竹子外交”,希望在东西方之间游刃有余,但放到基建上,越南的策略更像是一场多头博弈。
越南邀请了七个国家参与铁路基建谈判,这种表面上的“热闹”背后,更多是因为越南自身缺乏技术能力、资金匮乏,试图借助多头博弈,争取更低的价格和更多的技术转让。
这种策略也正在失灵。
越南最想利用的,是各国对其背后区域市场前景的看重,尤其是东南亚基建的潜力。
但问题在于,越南这个市场本身规模小、项目单一。
在越南提出的各种要求下,各国的投入热情越来越淡。
目前看起来,“老大哥”中国的冷眼旁观,倒成为极为明智的一招。
在越南不断拉拢罗斯、抢抓市场机会的大戏里,中国迟迟没有做出核心技术转让的承诺。
既守住了技术红线,也避免了承受越南市场经济、政治带来的压力。
越南现在看似引入了多国竞争局面,但短期内配套能力不足,又缺乏吸引外资长期规划的核心条件。
在越南的“天价条款”中,俄罗斯还能撑多久。
越南频频制造基建噱头,借助多国博弈谋划利益最大化。
但现实的困难和长期的利益就摆在面前,一次饱还是顿顿饱,各国都能分清。
在这场“看似热闹”的局中局里,真正的赢家可能另有其人,而中国保持冷静态度,或许是这盘棋局里最大的智慧。
