作者 | 燕赤侠
这一次,美国很生气,自己的面子因为中国丢完了。
从8月31日到9月1日,二十国集团第二次财长和央行行长会议在美国北卡罗来纳州阿什维尔召开。
说得再直白一点,就是全世界最有分量的二十个经济体的财务主管坐在一起开会,大家一起聊聊世界经济的形势以及未来走向,彼此的政策该如何制定。
以前虽然也会有争吵,但最后至少还能出一份联合公报,面子上终归过得去。
可这一次会议结束,却只有一份所谓的“主席声明”。
作为今年的G20轮值主席国,美国这个东道主丢人丢大发了,毕竟联合公报和主席声明可是有根本性的区别。
前者代表全体成员国的共同立场,后者只是美国自己对会议内容的总结。
也就是说,没有联合公报,只有主席声明,意味着这次的会议开得并不愉快。
美国显然咽不下这口气,在会后直接点名中国,并且声称其他19个成员国都同意了草案内容,只有中国不接受,随后还专门强调中国有"1.2万亿美元贸易顺差"。
在所谓的主席声明中,美国还专门用一行小字标注了这么一句话:
除中方外,所有出席的G20成员同意案文,中方对第4、10、11、13段提出异议。
这种公开点名甩锅的行为,在这种级别的国际会议上非常罕见。
对此,中国外交部已经作出回应,对会议未能发表公报"深表遗憾",G20应基于协商一致、平等参与的原则开展协调。
那么,中国提出异议的4段内容,究竟暗藏什么玄机?
首先第一个,美国在草案中说全球经济面对多重冲击依然保持韧性,要求各方确保能源、食品、化肥和关键矿产等价值链高效顺畅运行。
听着挺冠冕堂皇,细品就不是那个味了。
当前世界经济最突出的挑战是什么?还不是美国掀起的关税战把全球贸易体系搅得一团糟,还不断发起高科技产品出口管制,筑起了一道道墙。
中方的意思很直白,你要谈经济形势,就得把真正的问题写进去。光说能源和原材料供应紧张,对关税壁垒和出口限制却只字不提。
中国代表在会上呼吁维护自由贸易、促进普惠包容的经济全球化,这些诉求合情合理,结果在案文里被彻底屏蔽了。
再看下一段,美国说各国应消除加剧失衡的"非市场政策和做法",长期且过度对外顺差的国家应消除限制国内消费和导致过度依赖出口增长的扭曲因素。
虽然表面上没点任何国家的名字,但是谁都能看出来这几句话冲着谁来的。
真要论失衡,美国跨国企业在全球赚得盆满钵满,利润大部分回流本土,这笔账怎么算?美国自己超过数万亿美元的财政赤字和长期贸易逆差,草案里半个字都没提。
后面的一段,更是把美方的真实意图彻底暴露了。
这段要求IMF和OECD继续完善对失衡状况进行分析所需的数据,尤其要加强对"非市场政策和做法"的数据涵盖。
G20从来没有讨论过"非市场政策和做法"这个表述的定义,让IMF和OECD为一个连定义都没有的概念去"完善数据",说白了就是先给人扣上帽子,再满世界找证据。
下一步美国开始加征关税、升级管制就有了所谓的国际依据。
中方坚决不接受这种做法,把国际组织拉来当政治工具,有了这个先例,必定后患无穷。
最后一段,涉及的是发展中国家债务问题。
草案中欢迎IMF和世界银行三支柱方法的进展,鼓励"官方双边债权人"作出适当贡献。
这里面的猫腻一般人不容易看出来,草案把"官方双边债权人"单独拿出来说,对发达国家日益缩减的发展援助装聋作哑。
多年来中国与发展中国家在相互尊重基础上开展融资合作,帮助搞基建、改善民生,这都是有目共睹的事实。
实际上,美国的真实想法就是要把自己的责任摘干净,把锅甩到中国头上,再试图通过多边文件给中国定罪。
可是19个成员国赞同,不等于我们就要照单全收。
只要有一个成员国反对,联合公报就不能以全体的名义发布,这不是我们霸道,而是二十国集团自己立下的规矩。
中国行使的,是每个成员都拥有的正当权利。
我们这一票从来都站在发展中国家这边,也为那些被欺负了不敢吭声的成员说话。
就在今年,美国办G20,中国办APEC,两个最重要的多边平台分别由中美两国担任东道主。
美方在G20会场里搞这些小动作,既损害了G20自身的信誉,也给中美合作添了堵。
我们珍视来之不易的稳定局面,但绝不会以牺牲核心利益为代价来换取表面的安宁。
这么做不是为了搞对抗,而是为了以斗争求合作。
与其忍气吞声换来虚假的和平,不如挺直腰杆争取真正的尊重!

