在深圳市龙岗区龙岗街道东北部，新生社区这个“村改社”社区，曾长期被交通问题所困扰。城中村巷道狭窄，机动车保有量激增，停车难、出行堵、隐患多，成为居民心头的“急难愁盼”。然而近一年来，这里却悄然发生着变化：乱停乱放的车辆归位、狭窄的人行道拓宽、曾经的视线盲区被打通。这一切，源于新生社区党委开出的一张“交通治理清单”，用党建引领、因地制宜、多方共建的方式，将辖区多个堵点逐一破解。近日，记者走进新生社区，听社区相关负责人讲述这张清单背后的治理故事。
城中村停车难如何破局？
一处一策“啃下”民生堵点
作为典型的“村改社”社区，新生社区大片城中村交错于城市主次干道之间，先天规划短板突出。“原本就是农村底子，没有规划完善的停车场，道路狭窄。近几年机动车保有量激增，一家多台车成为常态，停车难、道路拥堵问题集中显现。”社区相关负责人告诉记者，巷道两侧常乱停放车辆、会车困难，极端情况下消防车都难以通行，交通痛点成为居民反复投诉的民生难题。
治理从去年开始系统启动。社区首先啃下了“围合管理”这块硬骨头。以仙人岭村为例，因其出入口多、片区割裂，此前一直未能实施围合。“我们实地开展多轮调研，充分征求居民意见，取得多数群众支持后才开始推进。”社区相关负责人说。整个围合范围严格限定在社区集体内部巷道，不包含市政公共道路；停车收费方案经集体成员代表会议审议通过，物业公开招标选定，收费收益纳入集体三资平台统一监管、定期公示，取之于民、用之于社区交通与环境提升，本村居民享受普惠优惠月租。
如今，四个居民小组也全部实现围合管理，智能匝道取代了人工岗亭，单向循环有效缓解村内拥堵，村容环境焕然一新。居住在社区多年的陈阿姨深有体会：“以前一个道里总歪七扭八的停着两排车，现在整齐划一看着心里都舒畅。”而一位居民小组干部告诉记者：“相较于车好不好停，我更担心的是消防车能不能进来。现在消防通道不堵了，我心里的负担也轻了些。”
然而，围合管理落地又催生新矛盾。“村内停车开始收费，外来车辆不愿缴纳停车费，一些原本‘僵尸车’式的车辆外溢至市政道路低山中路上，结果双向两车道硬是挤出两排违停车。”
社区迅速打出疏堵并举的“组合拳”：一方面，向交警部门申请将低山中路设为“严管路”，完善标线护栏，强化违停执法，另一方面，盘活一片约1000㎡的集体闲置用地。“这里原本杂草丛生，且垃圾多，存在消防隐患。” 社区经居民小组表决同意，引入物业投资百万元资金，将此处硬底化后建成停车场，新增约120个泊位。如今，停车场投用半年，有效承接外溢车流，片区 “车入位、路畅通” 成为常态。
多方联动吹哨报到
凝聚共治共享治理合力
城中村交通改造，单靠社区力量远远不够。新生社区用好党代表接待周、人大代表社区直通车平台，落实“社区吹哨、部门报到”，联动交警、交安、城管、水务、燃气等职能部门，统筹股份合作公司、物业、辖区企业、商户多方力量，破解一个个跨部门协调难题。
沿河路碧道改造就是典型例子。社区相关负责人介绍，该碧道原先只设置有人行楼梯，存在一米左右高差，非机动车无法通行，大量电动车被迫挤上机动车道，造成人车混行隐患。社区干部实地走访发现“漏洞”后，通过人大代表向上反馈，推动相关部门修改施工方案，增设无障碍斜坡通道，实现行人、非机动车分道通行，两个月左右便完成方案调整落地。
治理的智慧，还体现在撬动社会力量参与。新生路与龙岗大道交会处人行道最窄不足一米，消防栓挡路，接送学生人流车流挤成一团。社区反复和丽湾酒店沟通，将治理方案和企业利益结合：社区同步整治酒店门口脏乱的绿化带，优化周边环境；酒店无偿挪改旗杆位置，让出部分空间。再协调消防迁移消防栓、燃气公司完成管线审批，这条狭窄人行道最终完成拓宽“微改造”。“协调企业参与，不能一味要求企业奉献，要兼顾各方实际利益，当改造方案能够实现多方共赢，企业才会主动参与进来。”社区相关负责人谈及协调经验如是说。
值得一提的是，新生学校西北侧路口也曾长期被“僵尸车”和商户卸货车占据，形成视线盲区，给师生出行带来安全隐患。社区联合交警贴单、清理，并在路口安装防撞护柱，实现机动车“零驶入”；新生文化广场通道的高大灌木遮挡视线，社区没有简单修剪，而是借街道城建项目，将灌木彻底清除，并连同周边环境一并改造。“以前灌木比人还高，清除后孩子玩耍安全多了。”一位学生家长告诉记者。
清单闭环主动问需
长效守护群众出行平安
如今，低山停车场120个泊位投入使用，低山中路通行顺畅；新生路与龙岗大道交会处人行道，实现人车分流；学校路口机动车零驶入；城中村围合管理落地，消防通道不再被堵塞。
一个个交通堵点被化解，离不开新生社区创新打造的“交通治理清单”。这不是一份静态文件，而是一套完整闭环工作办法。依托社区党委“分片驻挂”机制，9名党委委员挂点4个居民小组，常态化下沉走访，收集居民出行诉求，把各类交通痛点梳理进入问题清单，明确牵头主体、协同单位、处置路径，实行对账销号，推动基层治理从“被动接诉”转向“主动问需”。
“很多问题如果等群众投诉才发现，就已经矛盾激化。下沉走访，把问题前置，才能争取治理主动权。” 在社区相关负责人看来，清单机制把发现问题、梳理立项、分解任务、落地销号串联起来，让每一件出行诉求都有着落。
为巩固治理成效，避免问题反弹，社区同步建立长效管护体系：围合管理交由物业运营，社区党委分片驻挂干部、网格员常态化巡查，监督物业履职，一旦出现管理松懈，及时约谈督促整改；硬件改造完成的路段，纳入街道城建、交警日常管养。
“只要做的这个事情是能够解决群众的困扰的，从群众出发的，推进起来就有底气。”社区相关负责人深有感触。从“被动接诉”到“主动问需”，从“一刀切”到“一问一策”，新生社区用一张清单串起了交通治理的“破题之路”，让一条条曾经的“堵心路”，真正变成老百姓脚下的 “放心路”“安心路”。
采写：奥一新闻记者 李姗姗