当地时间2026年9月1日晚,乌克兰两大情报机构国家安全局(SBU)与国防部情报总局(GUR)武装人员在基辅第聂伯罗区尤里·舒姆斯基大街附近交火,导致GUR3名武装人员受伤。

打开网易新闻 查看更多图片
打开网易新闻 查看更多图片

交火事件发生后被迅速曝光,影响恶劣。事发后乌克兰启动最高级别调查,总统泽连斯基指令‌总检察长办公室‌和‌国家调查局‌介入,彻底查清此事真相,公正处理,严惩责任者。
泽连斯基在社交媒体上公开表示,SBU与GUR所属武装人员之间在首都基辅大街发生的武装冲突“极其可耻”‌。在战争状态下,‌“枪口只能对准俄军”‌,绝不允许内部武装对峙。

打开网易新闻 查看更多图片

乌克兰总统办公室主任,此前曾经担任情报总局(GUR)局长的布达诺夫事发后也公开表态支持国家调查局彻查‌此事。目前交火现场已由警察控制,乌克兰国家调查局已经启动刑事调查程序。‌
‌根据公开报道,冲突的直接原因是SBU秘密逮捕了隶属于GUR情报总局下属“帖木儿特种部队”系统的“俄罗斯志愿军团”(RDK)副指挥官斯捷潘·卡普卢诺夫,RDK武装人员前往解救时与正转移卡普卢诺夫的SBU人员进行交涉未果,结果引发交火事件。
事件发生后,或许为了掩盖真相缩小和挽回影响,两大情报机构曾公开声称联合挫败俄罗斯情报机构主导的恐怖袭击事件,但在真相曝光后SUB不得不收回相关说辞,GUR也被迫删除相关声明。
乌克兰两大情报机构爆发冲突既有偶然性,也有其必然性。从根本上说,这是两大情报权力在战争条件下权力和职责边界模糊及大幅扩张的直接结果。
根据制度设计,SBU主要负责内部安全和反间谍,GUR负责对外军事情报。一个主内,一个主外。和平时期,两者之间分工明确,职责边界虽在一定程度上有交叉重叠,但并不严重。俄乌战争全面爆发后,出于抵抗侵略,打击敌人的需要,两大情报机构职责、机构、人员编制及职责与任务都得到大幅扩充。
两大情报机构都在俄罗斯境内开展渗透、暗杀、策反、游击战和特种作战等军事行动。隶属于GUR,由俄罗斯反政府武装人员组成的“俄罗斯志愿军团”就是在这一背景下应运而生,SBU也组建了自己的“阿尔法特战部队”,由其主导实施的“蛛网行动”取得辉煌战绩。由此可见,两大情报机构战时扩权有其必要性与合理性。

打开网易新闻 查看更多图片

但职责和权力边界的模糊、交叉重叠现象也必然随之突出,权力之争在所难免。协调配合不畅的情况下矛盾必然加剧。情报机构的特殊性以及战时条件下这些矛盾容易被掩盖,如果不是在大街上公开火并,两大情报机构的矛盾与问题未必会被及时曝光并引发恶劣社会影响。
值得注意的是,2025年以来,乌克兰政府特大腐败案件、削弱反腐机构独立性以及内阁改组,国防部长与乌军总司令先后更换等内部问题接连发生,在历史问题上与波兰关系紧张恶化,内部治理与处理外部关系都出现问题,严重影响乌克兰的内外形象,影响抵抗俄罗斯侵略大局。
上述问题的发生虽然有历史因素,但作为总统,泽连斯基难辞其咎。