为认真学习贯彻《中华人民共和国生态环境法典》，主动接受人大监督，8月24日至27日，河南高院邀请部分全国及省人大代表，赴郑州市区及荥阳、新郑、新密、登封等地开展环境资源审判工作专题调研活动。
在为期三天的行程中，代表们实地感受司法力量在守护大河安澜、护航南水北调、修复绿水青山、守护文化遗产、赋能绿色发展中的实践与担当。座谈会上，代表们结合河南生态环境司法保护实际，畅谈所见所感，提出了许多宝贵且中肯的意见建议。
全国人大代表
河南省许昌市魏都区南关街道
七一社区第一书记
马 静
一是进一步推动环资审判“以案释法”下沉乡村社区，把“法庭搬到村头、案例送进农户”，从源头减少环境违法行为发生。常态化巡回审判进乡村，选取多发典型案件到案发地开庭，邀请村民旁听，用“身边事”警示“身边人”；二是依托县乡综治中心，推动环资纠纷源头治理。发挥基层网格作用，提前排查污染、资源利用方面的风险隐患。建立法院和综治中心线索移送、诉调对接机制，从源头减少诉讼增量。
全国人大代表
河南省周口市城乡一体化示范区许湾乡
李灵希望小学校长，周口希望之星幼儿园园长
李 灵
建议法院推动生态法治教育向乡村少年儿童倾斜，通过法院开放日、法治进校园、生态研学等载体，将生态保护理念融入乡村校园的日常教学之中，让生态保护的种子在青少年心中生根发芽。
全国人大代表
中国兵器工业集团首席科学家
李智超
针对司法鉴定难题，中国兵器工业集团在激光监测、大气环境全域监测、水体检测等方面拥有成熟的技术储备和专业人才，后续将把技术优势融入地方品牌建设、生态环境保护工作中，为河南厚植绿色底色、实现高质量发展贡献力量。
全国人大代表
河南省太康县高贤乡汪庄行政村
党支部书记、村委会主任
太康县高贤乡医疗护理型养老院院长
太康县国厂养殖专业合作社理事长
陈国厂
建议法院将生态环境司法保护延伸至农村基层，依托巡回审判机制，强化与基层治理体系的协同联动。针对农村地区的环境资源犯罪，要严格落实宽严相济刑事政策，注重教育感化与适度惩戒，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
全国人大代表
豫西工业集团中南钻石有限公司技术员
中国兵器工业集团技能大师
胡来运
一是持续面向制造业企业开展精准普法，发布涉企业绿色转型典型案例，帮助企业识别环保法律风险；二是进一步完善府院联动机制，加强法院和工信、生态环境部门联动，对企业技改转型提供司法指引；三是持续完善恢复性司法实践，细化劳务代偿、碳汇代偿适用标准，不断增强生态修复机制可操作性；四是加大对绿色创新、低碳技术相关权益司法保护，以司法裁判和典型案例引导、激励企业走稳走好绿色创新之路。
全国人大代表
河南省南阳市第一中学教师
郭 丽
一是推动环资司法与校园教育融合，有序向中小学开放生态修复实践基地和法治研学阵地，开发适合青少年的法治研学课程，以巡回审判、以案释法让生态法治教育可观可感；二是加强文化遗产和生态环境一体化司法保护，总结河南协同保护经验，在全省复制推广，守护好中原山水与历史文脉；三是面向基层群众开展通俗普法，善用短视频、宣传手册，把法典条文转化为群众听得懂的语言，提升全社会生态法治意识；四是发挥人大代表监督作用，邀请代表参与巡回审判和基地视察，搭建司法与群众的沟通桥梁。
全国人大代表
信阳农林学院茶学院原院长、二级教授
郭桂义
及时研究修订地方立法，认真学习贯彻《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，做好纪法衔接；同时加强以案释法，特别是围绕油烟污染等身边常见问题，加大普法宣传力度，让生态法治走进群众日常生活。
河南省人大代表
原许昌市建安区灵井镇兴源铺村
党支部书记、村委会主任
刁明安
一是加大宣传力度，增强群众环保意识与法治观念；二是完善生态修复机制，推动受损生态环境逐步恢复；三是加强部门联动，形成生态保护合力。
河南省人大代表
中原众恒实业有限公司董事长
王文涛
一是推动司法保护关口前移，聚焦黄河、淮河、沙颍河等重点流域及关键区域，紧密结合港口实际打造一批具有典型性、指导性的司法案例，充分发挥典型案例的示范引领作用；二是深化与黄河水利委员会、省生态环境厅、省文化和旅游厅等部门的协同联动，针对港口装卸作业、航道运输等高频风险环节，建立健全常态化沟通对话机制，提前发布风险预警提示，压实企业生态环境保护主体责任，有效防范法律风险。
河南省人大代表
南阳市律师协会监事长
河南梅溪律师事务所名誉主任
韦苏滨
一是统一环境资源审判的法律适用与裁判标准，确保每一份裁判文书经得起法律和历史的检验；二是持续加强环境资源审判法治宣传，推动典型案例走出法庭、深入群众，广泛凝聚社会共识，共同讲好河南生态环境司法保护的生动故事。
河南省人大代表
周口市项城市国福农机专业合作社理事长
年国福
加大涉农环境资源司法保护力度，聚焦农田污染、污水治理等农村生态突出问题，妥善审理涉农环资案件，强化司法宣传，以司法守护乡村生态，服务乡村振兴。
河南省人大代表
周口市淮阳区太昊伏羲始祖旅游区
运营管理有限公司营销部经理
刘晨茜
环境资源司法保护应突出精准性和针对性，立足景区资源禀赋和生态特点，灵活运用多元司法保护手段，统筹兼顾文旅开发与生态保护双重目标，妥善化解旅游发展与环境保护之间的现实矛盾，以司法力量护航文旅产业健康可持续发展。
河南省人大代表
许昌市环境卫生管理处职工
刘跃超
建议中基层法院进一步加强与公安、检察、生态环境、自然资源等部门的协作配合，共同筑牢公正司法与规范执法的制度屏障。同时，统一环境资源审判的法律适用与裁判标准，确保同案同判，切实维护司法公信力。
河南省人大代表
信阳市生态环境综合行政执法支队
二大队大队长，高级工程师
李 静
一是以生态环境法典实施为契机，统一执法司法尺度，聚焦南水北调、矿山修复、重金属污染等重点领域，加强同堂培训，统一证据和鉴定标准，畅通行刑衔接，确保法典规定落地见效；二是健全生态修复闭环监管机制，建立法院裁判、行政部门监管、第三方效果评估协同机制，强化后期管护跟踪，破解“纸面修复”难题；三是常态化巡回审判，面向企业和群众宣讲法典，压实企业生态环境保护主体责任，从源头防范环境风险。
河南省人大代表
周口市淮阳区四通镇时庄村
党支部书记
时兴荣
建议法院紧密贴合农村发展实际，强化低碳农业、绿色农产品领域的司法保护力度，依法妥善审理涉农产品品牌、经营合同等各类纠纷案件，维护绿色农业市场秩序，为农业绿色转型和农民增收致富提供有力司法服务和保障。
河南省人大代表
罗山义工协会党支部书记、会长
立新学校工会主席
汪焰炜
一是深耕法典适用，提升审判专业质效。以《中华人民共和国生态环境法典》施行为抓手，聚焦我省水资源保护、矿山生态修复、古树名木保护、企业绿色转型等重点领域，持续优化“三合一”审判，统一裁判尺度，将法典制度优势转化为中原生态治理实效；二是深化联动共治，筑审生态防护屏障。持续做实“林长+法院院长”特色工作机制，深化与环保、水利、林业、自然资源等部门协同联动，破解跨区域办案难题，凝聚生态保护共治合力；三是统筹护绿兴绿，赋能高质量发展。精准审慎办理环资案件，助力企业绿色技改、转型升级，常态化做好古树等特色生态资源司法保护，联动乡村振兴与特色产业发展，让绿水青山成为群众增收致富的绿色家底。
河南省人大代表
信阳市浉河区董家河镇楼畈村
党支部书记、村委会主任
张玉宏
一是推动环资审判力量常态化下沉。建议在全省环资案件集中管辖范围内，明确环资审判联络站，定期开展巡回审判、就地调解和法律咨询。同时建立驻点法官联系制度，定期开展普法培训，让集中管辖的司法红利真正可感知、可触及；二是推动环资普法内容因地制宜、分类施策，提升精准度。针对不同生态功能区的常见纠纷类型，编制差异化的环资普法指南和典型案例手册，以通俗易懂的语言让群众看得懂、记得住、用得上；三是拓宽普法渠道，构建“人人都是普法员”的多元共治格局。建议由法院统一制作《人大代表普法特邀员邀请函》，邀请四级人大代表担任“普法特邀员”，依托代表联络站开展常态化普法，形成“代表带动一片”的效应。同时发动乡村党员领导干部带头入户，采用“线上+线下”“集中+常态”相结合的普法形式，让法治理念落地生根。
河南省人大代表
卧龙区卧龙岗街道办事处副主任
孟祥君
建议环境资源审判工作进一步深化与基层政府的联动协作，健全生态治理协同联动机制，形成权责明晰、运转高效的生态保护工作格局。同时，常态化邀请基层人大代表参与巡回审判、现场观摩、普法宣传等活动，充分发挥代表的桥梁纽带作用，及时传递基层群众的生态诉求和治理建议，凝聚司法、行政、群众协同共治的强大合力，共同守护天蓝、水清、岸绿的美丽家园。
河南省人大代表
河南省远东生物工程公司技术部部长
党永富
建议将行政手段与刑事手段有机衔接，建立多部门联合惩戒机制，对环境资源违法犯罪行为实施综合治理。对尚不构成犯罪的违法行为，优先运用行政处罚、责令修复等行政手段予以规制；刑事追诉应当作为最后的法律防线，严格把握入罪门槛和量刑标准，体现刑法谦抑原则和宽严相济刑事政策。
河南省人大代表
许昌市魏都区西大街道府后社区
党总支书记、居委会主任
菅聪聪
进一步厘清多部门联动职责边界，推动社区、司法行政、生态环境等相关部门协同配合，形成纠纷化解合力。重点关注邻里之间小微环境污染类纠纷，坚持源头预防、前端处置，力争将矛盾化解在萌芽阶段，有效减轻群众诉累。充分发挥人大代表履职效能，结合审判实践经验，赋能基层生态治理，助力治理水平整体提升。
河南省人大代表
固始县化工园区管理办公室副主任
穆铁真
一是将AI法律服务工具轻量化、便捷化改造后，有序部署到社区服务窗口、信访接待大厅、综治中心、公共法律服务站等基层一线场所，引导当事人理性表达诉求、依法维护权益，从源头上减少诉讼增量、有效化解信访矛盾；二是在积极推广智慧审判系统的同时，高度重视AI伦理治理和技术风险防范，重点关注AI幻觉对司法决策的潜在干扰，坚持人工复核原则不动摇，确保算法辅助不替代法官判断。建立AI辅助决策全程留痕和追溯机制，实现科技创新与司法公正的良性互动。
下一步，河南法院将认真梳理代表提出的意见建议，深入研究贯彻落实的具体举措，切实将代表们的真知灼见转化为司法护航美丽河南建设的磅礴力量。
来 源：省法院办公室、郑铁中院