导语：征收通知来了，要求限期搬走。但翻来覆去，就是看不到正式的征收决定公告。有人觉得“反正政府说了算，让搬就搬吧”。这个想法是错的——征收决定不公告，程序上就违法了，据此要求搬迁同样不合法。
一、法律怎么说？征收决定必须公告
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条写得明明白白：市、县级人民政府作出房屋征收决定后，应当及时公告。公告不是可做可不做的“形式”，是征收程序的法定环节。
公告里必须写清楚两样东西：一是征收补偿方案，包括怎么补、补多少、安置到哪；二是救济途径，也就是不服征收决定可以向谁申请行政复议、多长时间内可以起诉。
不公告，征收程序就没有正式启动。没有合法的征收决定，后面的补偿、评估、搬迁全都没有法律依据。
二、集体土地征收，同样要公告
集体土地征收也有严格的公告要求。新《土地管理法》把征地程序调整为“调查、评估、公告、听证、登记、协议”。
具体来说，征地过程中至少要有两次公告：一次是征收土地预公告，告诉村民要征地了、范围在哪、干什么用；另一次是征收土地公告，在征地批准后发布，公布批准机关、批准文号、征收范围、补偿安置方案等。
国有土地和集体土地，征收都要公告——这是底线。
三、不公告的后果是什么？
后果一：程序违法，征收决定站不住脚。
未依法公告属于程序违法，被征收人可以提起行政诉讼，要求确认行政机关的行为违法。内蒙古呼和浩特一个案子中，政府没及时公告补偿方案，法院判决撤销补偿决定，责令重新作出。
后果二：被征收人有权拒绝办理补偿安置手续。
根据《征收土地公告办法》，未依法进行公告的，被征地人有权要求公告，有权拒绝办理征地补偿、安置手续。补偿安置没谈清楚，房子就不能拆。
后果三：起诉期限可能不起算。
征收公告是征收决定的“送达”方式。没看到公告，就不能算“知道”征收决定，起诉期限可能还没开始算。最高法明确，公告期限届满之日才视为送达之日。没有公告，被征收人甚至不用担心“超过起诉期限”的问题。
四、总结
征收决定不公告就要求搬迁——不合法。
征收决定公告是法定的前置程序，不是可选项。看不到公告，后面的征收程序就没有合法基础。如果遇到“没看到公告就让搬”的情况，别慌也别认。先确认政府有没有依法公告，没有公告的可以要求公告，也可以依法提起行政诉讼确认程序违法。
记住：征收从公告开始，不公告就无效。