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前言
8月25日，日本驻华大使金杉宪治在朝日电视台《报道Station》节目中坦言，目前日本驻华使馆人员“很难接触到中国政府和商界人士”，至今未能与中方展开“有意义的对话”。对于外界期待的11月深圳APEC峰会能否成为改善关系的契机，他的判断是“现在不是可以乐观的情况”。
两天后的8月27日，日本跨党派议员团在北京与中联部副部长陆慷举行会谈，会面持续约两小时。据日方透露，陆慷明确表示，只要日本首相高市早苗不撤回其涉台错误言论，中方对日政策就不会改变。
大使“泼冷水”、议员“碰钉子”、高层接触停摆——三件事串在一起，把中日关系九个月来的僵局摊开在了所有人面前。
一、金杉宪治的“冷水”：从“尽力”到“无法乐观”
8月25日，朝日电视台播出了对金杉宪治的专访。镜头前，这位67岁、供职外务省逾43年的资深外交官神情凝重。
他承认，包括他在内，日本驻华使馆人员现在很难见到中国政府和商界人士。有报道称，今年递交的十一次会见申请中，仅三次获批。自去年11月高市早苗发表涉台错误言论后，中日各层面交流已近乎停滞长达九个月。
对于APEC峰会能否成为改善关系的契机，他的判断是：“现在不是可以乐观的情况。”但他也说：“难得有这样的机会，希望能尽量推动关系朝着更加稳定的方向发展。”这与他此前“尽最大努力”促成首脑会谈的表态反差明显。
金杉宪治还谈到他对中国的观察。他说自己来之前曾认为日本在工业产品、生产力等领域仍处于领先地位，“但实际来到这里后发现，事实并非如此。中国创新的速度和规模，远远超出了我的想象。”
在我看来，金杉宪治这番话的价值在于它足够诚实。一个驻外大使公开承认“见不到人”“谈不了话”，这不是在给自己脸上贴金，而是在向东京发出警告——外交管道已经基本堵死了。他5月说要“尽最大努力”，8月又说“无法乐观”，三个月里发生了什么？
不是中国变了，是日本政府在涉台问题上的错误立场始终没有纠正。金杉宪治的冷水不是泼给中国看的，是泼给东京那些还在幻想“APEC能解决问题”的人看的。
二、议员团访华：两小时会谈，寸步未让
在官方渠道不畅的背景下，日本派出了跨党派议员团试图破冰。
8月24日至27日，由日本在野党“中道改革联合”宣传委员长、众议员伊佐进一率领的三人代表团访华。代表团成员包括自民党籍前厚生劳动副大臣桥本岳和公明党籍参议员川村雄大。这是高市早苗发表涉台错误言论以来，日本国会议员代表团首次访华并与中共干部会谈。
8月27日上午，代表团与中联部副部长陆慷在北京举行会谈。原计划一小时，因言辞交锋持续了两小时。
据共同社报道，陆慷在会谈中表示，只要日本首相高市早苗不撤回其去年11月的涉台国会答辩及对台认识，中方对日政策就不会改变。陆慷还指出，当前中日关系陷入严重困难，“症结是清楚的”，历史、台湾等重大原则问题“事关中日关系政治基础和两国间基本信义”。
伊佐进一在会上提议重启中日青年与文化交流，双方还就日本人在华被拘、稀土对日出口许可停滞、中国军队在东海及南海活动等议题交换了意见。双方一致认为，面对面交换意见有利于营造迈向关系正常化的氛围。
在我看来，伊佐进一这趟行程的结局早在出发前就已注定。中方把修复关系的前提摆在了桌面上：撤回涉台错误言论、恪守一个中国原则。这不是谈判条件，这是底线。日方如果连底线都不愿意守，那所有关于“改善关系”的讨论都是空中楼阁。九个月的高层接触冻结，根源不在北京，在东京。
三、症结在哪：高市早苗的涉台言论
中日关系恶化的根源，绕不开一个人——日本首相高市早苗。
2025年11月，高市早苗在国会答辩中声称，“如果中国大陆对台湾出动军舰并使用武力，可能会构成日本的‘存亡危机事态’”。这是日本首相战后80年来第一次公开发出这种言论。
此后，中日关系迅速降温，高层交流陷入停滞。副外长级“战略对话”在2024年7月之后再也没有举行。2026年1月，原定的中日高层会晤被推迟，这是2012年以来头一回。
2026年5月7日，外交部发言人林剑在例行记者会上表示：“当前中日关系面临严重困难，根源在于日本首相高市早苗发表错误涉台言论，责任完全在日方。”王毅此前也指出，日本领导人的涉台言论“直接挑战中国的国家主权，直接挑战台湾已经归还中国的战后国际秩序，直接背弃了日方向中国做出的政治承诺”。
高市早苗的支持率也在持续下滑。共同社8月22日至23日的民调显示，其支持率仅为50.2%，比7月下降了3.5个百分点，创下上台以来最低点。
在我看来，高市早苗的涉台言论把中日关系的政治基础炸了个窟窿。中日四个政治文件是两国关系的地基，而台湾问题是地基里的承重墙。你把承重墙拆了，上面的房子还能站得住吗？中方要求撤回言论——这不是谈判条件，这是修复关系的前提。高市早苗不愿意撤回，那所有关于“改善关系”的讨论都是空中楼阁。
四、连锁反应：经济界坐不住了
政治关系冻结，已经开始波及经济与人文交流。
稀土是最直接的信号。据《日经新闻》援引中国海关总署数据，2026年上半年，中国对日本出口的七类受管制稀土同比大幅减少51%。其中电动汽车电机所需的关键金属镝和铽的出口量已降至零。6月单月对日稀土出口同比暴跌81%，自3月以来已连续四个月下滑。7月，中国对日稀土磁体出口量仅为111吨，同比减少50%。
日本经济界的不满情绪正在扩大。共同社8月7日报道称，日本经济界认为政府在改善两国政府关系上“行动迟缓”。据东京大学教授川岛真分析，自6月开始，日本经济界已接连主动叩响中国大门。
日本经团联、日中经济协会、商工会议所三大经济团体计划年内组团访问北京。日本国际贸易促进协会计划新任会长岩屋毅9月访华。
有日本财界相关人士直言：“如果政府不行，那就只能我们这边去做工作了。”自民党内与中方有沟通渠道的议员也在试图推动对话。
在我看来，经济界的焦虑是最诚实的信号。政客可以为了选票喊强硬口号，但商人要看账本。稀土断了、市场丢了——这些是实实在在的损失。日本经济界开始绕过政府寻求独立渠道与中国接触，说明他们对东京的政治路线已经失去了耐心。
但问题是，没有政治基础的经济合作能走多远？日本政府一边在台湾问题上挑衅中国，一边指望经济界去中国“做生意”——这种“政经分离”的算盘，恐怕打不响。
结语
8月下旬发生的这几件事——金杉宪治承认“无法乐观”、议员团访华碰壁——表面上看是外交场上的一次次交锋。但背后有一条清晰的逻辑链：高市早苗的涉台言论炸了政治基础→中方冻结高层接触→日本想借APEC破冰被拒→议员团试探无果而终→经济界开始焦虑。
症结从来不在北京，在东京。中方已经把修复关系的前提摆在了桌面上：撤回涉台错误言论、恪守一个中国原则。日本政府一方面想借APEC等平台进行对话，另一方面又不愿在原则问题上让步。这种矛盾心态，使得其外交努力陷入死循环。
地缘博弈有一条朴素的规律：当你连最基本的红线都不愿意守的时候，任何关于“改善关系”的讨论都是浪费时间。眼下的僵局只是一个节点。真正的问题不是“能不能在APEC见一面”，而是“日本什么时候才能明白，台湾问题是中国的内政，不容置喙”。
这个问题的答案，不取决于金杉宪治递交了多少份会见申请，也不取决于伊佐进一在镜头前说了什么——取决于东京什么时候能拿出修正涉台错误的实质诚意。在那之前，所有的“破冰”尝试，都只是在冰面上画饼。