关于公开征集自然资源领域涉黑涉恶违法犯罪线索的通告

为深入贯彻落实党中央关于深化扫黑除恶专项斗争的决策部署，依法严厉打击“矿霸”“沙霸”等自然资源领域违法犯罪行为，深挖彻查行业乱象及背后“关系网”“保护伞”，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，切实维护自然资源管理秩序和人民群众合法权益，现面向社会公开征集自然资源领域涉黑涉恶违法犯罪线索。有关事项通告如下：

一、线索征集范围

（一）“矿霸”类违法犯罪：主要指通过暴力、威胁、欺诈等手段，非法控制矿产资源的开采、运输、销售等环节，严重破坏矿产资源管理秩序、生态环境和公平竞争市场环境，获取非法利益的违法犯罪行为。具体表现如下：

强行霸占矿权方面：通过暴力威胁、贿赂等手段非法获取采矿权，或强行侵占他人合法矿权；伪造证件、勾结地方官员“合法化”非法开采行为。

操纵矿业市场方面：控制矿区运输、销售渠道，强迫其他矿主以低价出售资源；垄断当地矿产品价格，打压竞争对手。

破坏生态环境方面：在开采过程中，采用粗放的方式，对生态环境造成严重破坏，导致水土流失、土地塌陷等问题，给当地居民生产生活及身心健康带来极大危害。

暴力冲突方面：组建“护矿队”或雇佣打手，对矿工、维权居民实施殴打、恐吓、非法拘禁。

（二）“沙霸”类违法犯罪：主要指在河流、湖海、矿山等自然资源领域，非法采挖、强占场地、垄断市场的黑恶势力。具体表现如下：

非法采沙（砂）与破坏生态方面：未经许可，无视河道、湖泊等水域的生态规律采挖砂石，危及河床结构、水文环境、生物多样性、湿地生态及岸线稳定等，损害生态系统。

暴力垄断市场方面：在建筑用砂、石料市场，采取暴力、威胁等手段，垄断砂石供应，哄抬价格、强迫交易。

暴力抗法与庇护方面：有暴力抗法行为，以及公职人员为其非法采沙（砂）行为提供庇护。

（三）其他涉非法采矿违法犯罪：主要指未纳入上述“矿霸”“沙霸”典型表现，但涉及非法采矿全链条的违法犯罪行为。具体表现如下：

违规开采方面：虽持有采矿许可证，但超出许可范围、矿种、期限开采，或越层越界开采、不按照开发利用方案进行破坏性开采的；借矿山环境治理、生态修复、土地整治、地质灾害治理等工程名义，变相非法开采矿产资源的；采矿许可证已过期、被暂扣、吊销后，仍继续实施开采活动的；在禁采区、禁采期内违规实施采矿、采砂行为的。

关联产业链方面：明知是非法开采的砂石、矿产资源，仍予以收购、运输、加工、销售，或为非法采矿活动提供设备、场地、电力等便利条件的；在探矿权、采矿权出让、转让、出租过程中，恶意竞标围标、串通报价、扰乱市场秩序的；伪造、变造、买卖采矿许可证、勘查许可证等相关审批证件的。

公职人员履职方面：国家工作人员、村（社区）“两委”成员利用职权或职务便利，参与、包庇、纵容非法采矿行为，或为非法采矿主体通风报信、说情打招呼、干扰案件查处的；在矿产资源审批、监管、执法过程中收受贿赂、失职渎职，为非法采矿提供“保护伞”的。

阻碍执法方面：以暴力、威胁、软暴力等方式阻碍、抗拒公安、自然资源、水利等部门依法开展矿产执法检查、案件查办的；对举报非法采矿线索的群众实施打击报复的。

二、举报须知

（一）线索尽量写明被举报人姓名、户籍地、经常居住地、联系方式，以及犯罪发生时间、地点、作案方式、资金往来、相关证据（录音、视频、聊天记录、合同、转账凭证等）。

（二）提倡实名举报，公安机关将严格对举报人信息保密，依法保护举报人安全。

（三）严禁捏造、歪曲事实诬告陷害他人，借举报实施打击报复，构成违法犯罪的，公安机关依法追究法律责任。

（四）凡参与上述涉黑涉恶违法犯罪人员，主动投案自首、如实供述、积极退赃、检举同案人员的，依法可以从轻、减轻处罚。

三、举报方式

本通告自发布之日起，接受社会各界举报。举报可通过来电、来信、当面举报等方式举报，电话举报时间为工作日8:30—11:30,14:30—17:30。

（一）青海省公安厅

举报电话：0971—3520404

举报信箱：西宁市城中区新城大道与华盛路路口青海省公安厅扫黑办（邮编：810000）

（二）西宁市公安局

举报电话：15309789110

举报信箱：西宁市城北区宁大路53号西宁市公安局扫黑办（邮编：810000）

（三）海东市公安局

举报电话：0972—8683824

举报信箱：海东市平安区互助路海东市公安局扫黑办（邮编：810600）

（四）海西州公安局

举报电话：0977—8206259

举报信箱：海西州德令哈市都兰西路25号海西州公安局扫黑办（邮编：817000）

（五）海南州公安局

举报电话：0974—8522918

举报信箱：海南州共和县恰卜恰镇青海湖北大街2号海南州公安局扫黑办（邮编：813000）

（六）海北州公安局

举报电话：0970—8642010

举报信箱：海北州海晏县西海镇315国道南侧海北州公安局扫黑办（邮编：812200）

（七）玉树州公安局

举报电话：0976—8819635

举报信箱：玉树州玉树市琼龙科巷401号玉树州公安局扫黑办（邮编：815000）

（八）果洛州公安局

举报电话：0975—8384418

举报信箱：果洛州玛沁县大武镇团结路212号果洛州公安局扫黑办（邮编：814000）

（九）黄南州公安局

举报电话：0973—8794567

举报信箱：黄南州同仁市隆务镇祥云路黄南州公安局扫黑办（邮编：811300）

特此通告。

青海省公安厅扫黑办

2026年9月1日