编前语
潮起风正劲，奋楫启新航。“十五五”时期，是广州市花都区夯实现代化根基、向着2035年远景目标全面发力的关键五年。擘画发展新蓝图的号角已吹响，高质量发展的壮阔画卷正次第铺展。
谋定而后动，笃行以致远。从顶层规划到落地实践、从产业迭代到民生提质、从改革破局到创新争优，每一条赛道都激荡着干事创业的热潮，每一处区域都翻涌着攻坚克难的活力。为全景式记录花都区各战线各镇街锚定“十五五”目标谋篇布局、加压奋进的生动实践，深度展现干部群众勇担使命、实干争先的精神风貌，花都区委宣传部联合区融媒体中心推出《“十五五” 开好局》系列报道。花都融媒采编团队将以文字记录时代脉动，用故事传递奋进力量，全方位展现全区抢抓机遇、攻坚突破，奋力书写中国式现代化地方实践的新篇章。
迈入“十五五”新时期，花都区政务服务和数据管理局紧扣“国际开放枢纽、湾区智造高地、时尚活力新港、城乡融合典范”发展目标，聚焦“政务服务升级、数据要素赋能、数字基建提速、智慧场景拓展”四大方向，深化政务服务改革，全力打造数据要素高效配置、人工智能深度赋能、数字经济引领发展的现代化数字标杆城市，以数智变革助推区域高质量发展。
花都区政务服务中心获颁中国信通院泰尔终端实验室认证的政务服务“灯塔大厅”测评证书
政务服务升级
让“数据多跑路、群众少跑腿”
把政务服务改革作为数智惠民的重要抓手，优化一体化政务服务平台，拓展“高效办成一件事”主题套餐，深化“无证花都”改革，推行惠企政策免申即享、市场准入极简审批。完善“全区通办”服务机制，优化“办不成事”窗口功能，推动跨境高频服务事项“一窗通办”。落地“人工智能+政务服务”创新应用，依托“花嘟嘟”AI政务数字人提供全流程陪办帮办服务，拓展智能预约、远程帮办等应用场景，推动政务服务向好办、快办、智办迭代升级，持续优化政务服务营商环境，切实打通服务群众企业的数字便民“最后一公里”。
“办不成事”反映窗口
“花嘟嘟”智能导办
“花嘟嘟”AI政务数字人
民生热线直达
从“接诉即办”迈向“未诉先办”
持续深化12345热线“即接即办”改革，拓宽诉求受理渠道，推动城市管理、社区服务、政务办事场景与热线平台数据互通，拓展“码上反映”，方便群众企业便捷反映诉求。依托“穗智管”花都平台、城市事件中枢平台，对照诉求事项清单、管理辖区一张图，优化智能分派、疑难工单快裁模式。健全首接负责、会商联办、事后复核、预警推送全流程闭环机制，压实承办单位处置责任，提升工单办理质效。深挖热线民情数据，搭建智能预警，聚焦高频共性诉求开展“一类事”系统治理。落实领导接电、“镇街吹哨、部门报到”工作机制，迭代平台功能、建设数据智库，推动城市治理从“接诉即办”向“未诉先办”转变。
“穗智管”平台
数据要素赋能
释放数据资源“乘数效应”
以深化数据要素市场化改革为主线，以制度创新激活数据要素潜能，加快破除数据壁垒，健全数据高效流通体系，充分释放数据价值。先行先试公共数据授权运营、数据收益分配等改革机制，全面推行首席数据官制度，动态发布高价值数据清单，持续扩容高质量数据供给池。依托广州数据交易所打造花都特色交易专区，推动数据产品挂牌交易，探索数据资产入表、融资授信等价值转化新模式。深入实施“数据要素×”行动，聚焦智能制造、临空物流、商贸流通等优势领域，培育特色数字产业集群，打造一批示范性强、带动性广的典型应用场景，推动人工智能与产业发展深度融合，以数据要素全链条赋能实体经济转型升级。
交通信号控制管理系统
数字基建提速
夯实数智融合“硬支撑”
统筹布局高速泛在、云网协同、智能高效的新一代数字基础设施体系，抢抓国家数据基础设施建设（先行先试）城市试点机遇，有序推进可信数据空间建设运营，推动广州北部地区数据基础设施一体化建设。网络层面持续升级5G-A 网络，部署万兆光网，搭建高容量数据传输通道。算力层面布局智算中心，统筹推进广州北算力中心及边缘算力节点建设，推动大模型研发与行业应用落地，促进高质量数据集与先进算法深度融合，构筑安全可控的人工智能产业生态，为智能网联汽车、低空经济等新兴产业提供坚实算力保障。数据层面落地国家数据基础设施“空港”试点，围绕箱包皮具、智能网联新能源汽车等优势产业，打造一批行业数据空间和产业数据专区，夯实区域数据资源底座。
花都区大数据中心展示图
花都区可信数据空间
智慧场景拓展
绘就数智惠民“活力图景”
立足企业群众实际需求，强化场景牵引，持续拓宽数智惠民赋能空间。抢抓人工智能发展战略机遇，深化“AI+”赋能行动，构建适配花都发展的人工智能创新生态，夯实AI创新供给底座，分层推进大模型、终端智能体建设，推动人工智能与城市治理、经济发展、政务民生服务深度融合，规模化落地惠民利企智能应用。充分发挥政务数据要素赋能作用，加快智慧应用向产业、民生两端延伸迭代升级，丰富智慧教育、智慧医疗、智慧未来社区等便民服务场景，促进数字技术与临空经济、智能汽车、跨境电商等区域优势产业深度耦合，以数智赋能提效能、优服务，让数字红利更多更公平惠及广大企业和群众。
花都政务云窗口
蓝图已绘就，奋进正当时。站在“十五五”开局的新起点上，花都区政务服务和数据管理局将保持昂扬斗志、秉持务实作风，聚力推动政务服务升级、数据要素赋能、数字基建提速、智慧场景拓展四大重点方向落地落细，以数智化变革赋能千行百业、惠及千家万户，为花都打造粤港澳大湾区北部数智融合发展高地贡献力量。
来源：花都区融媒体中心、花都区政务服务和数据管理局
图文：黄慧文 陈琳
编辑：花三文 花无缺
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