督学名片
沈小飞，怀远县十八责任区责任督学。他被称为“赤脚督学”——不做高高在上的“裁判员”，甘当扎根一线的“施工队长”。面对乡村民办园“老大难”问题，他开出“负面清单”、逐项盯改，用钉钉子精神推动魏庄镇三所民办园规范提升。他把自己比作“黏合剂”，把各方力量聚在一起，撬动区域乡村教育生态改善。
从规范民办幼儿园办园行为，到化解中小学家校矛盾；从回应群众入园贵、办学不规范等“急难愁盼”，到护航乡村教育公平优质发展......怀远县十八责任区责任督学沈小飞成了乡村教育的“赤脚医生”，在田间地头“把脉问诊”。
“基层责任督学的价值不止于发现问题，更在于推动解决。”这位行走在田间地头的“赤脚督学”，既当“裁判员”更当“教练员”，用一份“负面清单”啃下“老大难”，用钉钉子精神撬动区域教育生态改善。
“咯噔”之后的抉择
2024年10月，沈小飞第一次推开魏庄镇的一所幼儿园大门时，心里着实“咯噔”了一下：坑洼的水泥地、生锈的滑梯、光秃秃的墙壁，还有那不像幼儿园的“小学化”课堂......100多个孩子只有4名教师，其中2人无教师资格证，保安是教师兼任。
“沈督学，农村民办园不都这样吗？我也有难处啊。”园长道出“三怕”：怕花钱、怕没人、怕没用。
沈小飞坐下来一笔一笔算账：一次性投入5万多元，每年增加支出9万多元；但转为普惠园后，生均补助每年4万元，生源回流，更关键的是不改，年检不合格，证照吊销，损失全部投入。“这是‘阵痛’，忍过去就是一片天。”面对这块“硬骨头”，他没有板起脸当“裁判员”，不能只做“挑刺的”，更要做“自家人”，“基层督学首先是解决问题的‘施工队长’，而不是高高在上的‘质检员’。”
他把幼儿园存在的问题逐条梳理，形成“负面清单”，一项一项盯。帮招老师、联系公办园跟岗、协调开通社保账户；监控从8个增至16个，食堂重新规划，市场所复验人员惊叹“换了人间”。
“幼儿园不教写字，上小学怎么跟得上？”为了打消家长在“去小学化”问题上的顾虑，开家长会时，沈小飞用“竹子扎根”打比方，请卫生院大夫讲过早写字的危害，试点“半日游戏”。一位曾反对最厉害的奶奶说：“原来不学写字也能学到东西。”
“钉钉子”钉出的是底线
“幼儿园教拼音，上了小学坐不住”“学校门口放学就堵成一锅粥”......群众“急难愁盼”的教育诉求，件件都是督学的“必答题”。沈小飞立下一条规矩：群众反映的问题24小时内必须到场；能当场解决的绝不过夜，需要协调的绝不当“二传手”。
安全是教育不可逾越的红线，也是群众最关切的“心头大事”。他坚持每月至少两次入校入园，不打招呼、不看面子、不讲情面。
在幼儿园，他紧盯保安配备、监控存储、食堂留样等硬指标，整改不到位绝不销号。在辖区中小学，他推动建立“每日巡查、每周排查、每月演练”的安全制度，把所有记录归档备查。一次突击检查中，他发现某小学放学时段校门口人车混行、隐患突出，当场约谈校长，协调派出所增派护学岗，三天内就完成了整改。“督学的工作不显山露水，但每一个盯住的细节都可能避免一场事故、守护一个家庭。”他常说。
民办园师资不稳，沈小飞帮助招聘、联系培训，同时推动建立教师绩效考核与家园联系制度，让每月与每位家长至少沟通一次成为硬性要求。一位年轻教师感慨：“以前觉得在民办园就是混日子，现在有了规范、有了培训、有了保障，干着有奔头了。”
“黏合剂”聚起“一盘棋”
“沈督学，您帮我们也改改！”那所幼儿园的变化在魏庄镇传开了，镇上另外两所民办园的园长主动找上门。
“一个人再能干，也盯不完所有的事。”沈小飞说，他的角色是“黏合剂”，要把社保、市场监管、公安、卫生院、公办园等各方力量粘在一起，形成合力。
他用同样的方法逐一帮扶。到2026年4月，三所园办园条件、保教质量大幅跃升，达到省级普及普惠建设标准，魏庄镇民办园整体跃上新台阶。
更可喜的是，这种“以点带面”的效应从幼儿园延伸至中小学。沈小飞将“负面清单销号制”引入辖区学校规范办学督导，推动两所完小完善了课后服务方案，解决了家长反映强烈的“接送难”“辅导难”问题。一位学生家长说：“以前放学孩子没人管，现在学校有社团、有作业辅导，我们在外打工也安心。”
沈小飞（中）入校开展督导工作
（记者 沈思佳 通讯员 苗 成）