为压紧压实企业安全生产主体责任,有效化解特种作业、外包外租、安全管理等突出风险,防范触电、火灾、机械伤害等生产安全事故发生,息县应急管理局聚焦前期隐患复查发现的突出问题,坚持严格执法与服务帮扶并举,扎实开展工贸行业安全生产专项执法整治行动,以强有力监管筑牢全县工贸领域安全生产防线。
执法过程中,检查组坚持问题导向,逐项核查企业特种作业人员持证上岗情况,重点查处电工、焊工等特种作业人员无证上岗、证件过期等违法违规行为;仔细查阅外包施工、设备维保项目安全管理协议、外来作业人员安全教育培训档案,严厉整治“以包代管”,只发包不管理等问题;对有限空间辨识建档、警示标识设置、作业审批监护落实情况逐项核验;同时全面检查企业全员安全生产责任制、隐患排查治理台账、双重预防机制、安全教育培训、应急预案演练等基础安全管理资料,全面摸清企业安全管理短板弱项。
针对检查发现的隐患问题,息县应急管理局实行清单化台账式闭环管理,建立“一企一档、一隐患一编号”工作台账,做到隐患底数清、问题原因清、整改措施清、完成时限清。对一般隐患,现场下达执法文书,督促企业立行立改;对特种作业及安全管理类重大事故隐患,全部实行挂牌督办,严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求,明确专人跟踪盯办,整改期间督促企业落实风险管控措施,严防企业“带病生产”,重大隐患整改完成后必须经专家现场复核,履行企业申请、现场核验、签字销号程序,坚决杜绝纸面整改、虚假整改,确保隐患整改见底清零。
在刚性执法的同时,该局同步做好技术帮扶指导,推行“执法+帮扶+普法”一体化模式。安全专家随同执法检查,现场向企业负责人、安全管理人员讲解法律法规,手把手指导企业规范签订外包安全管理协议、开展有限空间风险辨识、完善安全管理台账,帮助企业找准问题根源,明确整改标准。组织重点企业开展专题安全培训,解读特种作业管理、外包外租安全管控相关法律条款,引导企业树牢安全生产主体意识,补齐安全管理短板,实现“查处一个隐患、解决一类问题、提升一家企业安全管理水平”的治理效果。
下一步,息县应急管理局将持续保持工贸行业安全生产高压监管态势。一方面狠抓本次专项整治后半篇文章,定期调度隐患整改进度,常态化开展“回头看”,严防隐患反弹回潮;另一方面举一反三,以点带面对全县劳动密集型工贸企业开展抽查检查,持续加大特种作业、外包外租、有限空间等高风险环节执法力度,对拒不整改、整改不到位的企业依法从严处罚,落实“一案双罚”。不断健全常态化监管机制,统筹好严格执法和助企服务,以高水平安全护航全县经济社会高质量发展。
来源:息县应急管理局

