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2026 年 8 月 26 日,美国总统特朗普签署行政令,宣布外国供应的大容量电力系统设备对美国国家安全构成“异常和特殊威胁”,并就此宣布进入国家紧急状态。
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根据行政令,美国将禁止部分被认定存在安全风险的外国电力设备在美国采购、进口、转让或安装。
此次限制主要针对美国大容量电力系统使用的关键设备,以及相关软件和数字功能。
白宫称,部分外国设备可能存在网络安全、远程控制或供应链中断风险,因此将授权美国能源部长对相关交易实施禁止或附加限制条件。
行政令覆盖的设备包括大型变压器、发电机、高压断路器、并网逆变器、电池储能系统、不间断电源、发电涡轮机,以及工业控制系统、可编程逻辑控制器、远程终端设备和智能电子设备等。
相关关键软件、固件、数字服务、维护服务和远程访问功能也在监管范围内。
对于已经在美国电网中投入使用的相关外国设备,美国能源部长也可以要求运营方采取限制措施,包括加强监控、隔离、断开连接、替换甚至拆除。
不过,在要求替换或拆除设备前,需要评估电网可靠性以及替代设备的供应情况。
白宫称,美国先进制造业、数据中心、人工智能以及国防生产快速扩张,正在提高美国对稳定电力供应的依赖。
特朗普政府认为,外国制造的电力设备如果存在数字后门或远程访问能力,可能被用于干扰美国电网,同时美国对外国供应链的依赖也可能在国际贸易中断时带来风险。
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