在江苏淮安工业园区张码办事处，张码花园社区是个典型的“村改居”小区——村民上了楼，环境变了，生活习惯、邻里关系、社区管理都得跟着变。怎么让大伙儿从“村民”真正变成“居民”？社区这几年摸索出一套“一统、两协、三维善治”的办法，构建起“党委统筹引领、政企物业协同、文化+网格+数字多维赋能”的闭环治理体系，用心用情答好社区治理“后半篇文章”。
党委牵头，党员带头，群众心里有底
张码花园社区牢牢抓住党建引领核心主线，搭建社区党委、网格党支部、楼栋党小组三级纵向组织架构，将党建工作贯穿民生服务、矛盾调处、平安维稳、文化建设全过程。
社区科学划分7个基础网格、18个微网格，配齐专职网格员与楼栋长队伍。网格员常态化入户走访、排查安全隐患、现场调解纠纷。2025年以来，累计处置房屋维修、征地政策咨询、邻里物业矛盾等各类事项200余件，办结率100%，真正实现“小事不出网格、大事不出社区”。
社区组建志愿先锋队伍，推行“居民点单、网格下单、党员接单”微心愿服务机制。持续深化进百家门、帮百家人、办百件事的“三百行动”，实现2410户居民走访全覆盖。结合传统节日开展敬老慰问、困难帮扶、环境整治等志愿活动。
最让居民叫好的是“9号键·暖心桥”项目。社区独居老人、低保户、残疾人，只要按一下手机上的9号键，就能直接联系到社区党员——代买药品、陪看病、跑腿办事，随叫随到。社区还联合园区医院和沿街商户，定期开展免费义诊活动，打通服务居民的“最后一公里”。
物业和企业搭把手，治理不再“单打独斗”
过去社区什么事都自己扛，力量有限。如今，社区引进物业公司，携手推进小区绿化养护、安保巡逻、公共设施运维。先后完成楼栋外立面翻新、屋面防水修缮，移位增设便民充电桩，扩容文化广场停车位，同步推进大型停车场新建工程。此外，升级纳凉休闲点、老年慈善活动中心，完善“一老一小”配套设施。社区和物业每月联合督查，居民报修很快就能得到响应。
另一股力量是园区企业。社区全力服务好比亚迪、中资华融等企业，做好土地报批、安置协调。反过来，企业也在“反哺”社区——在社区常态化开展专场招聘会，帮助居民在家门口就业；联合社区开展消防培训、应急演练、“爱心妈妈”结对、节日文艺汇演、公益慈善帮扶等活动。
此外，社区通过盘活闲置住房、建设标准化厂房、土地流转、劳务输出等举措壮大集体经济，为基层服务、民生保障提供坚实资金支撑。
文化、网格、数字三管齐下，治理既有温度又有效率
文化方面，社区深耕“和文化”，浸润邻里温情底色。按照“1+N”标准升级党群服务中心，压缩办公空间，设置道德讲堂、农家书屋、养老托幼、法律咨询、志愿者之家等多功能服务区，打造群众愿意来、经常来的便民服务阵地。以“我们的节日”为抓手，常态化开展戏曲汇演、书法民俗、家风宣讲、好人评选等惠民活动。社区夕阳红艺术团常态化送戏进小区，年均开展文化、志愿活动百余场，覆盖群众3000余人次。
网格化管理方面，社区把功夫下在“精”和“细”上，让治理触角真正延伸到每个楼栋、每户家庭。社区常态化开展网格员政策宣讲、矛盾调解、智慧平台操作专项培训，压实“一日一巡查、一日一上报、一周一汇总”工作职责；针对独居老人、留守儿童等群体完善动态民情台账，依托“9号键”一键呼叫机制实现特殊群体动态跟踪；创新“社区+家庭+社会组织”留守儿童看护模式，假期开设安全趣味课堂，补齐监护缺口。全年累计开展消防安全、飞线充电、通道堵塞等隐患巡查200余次，整改各类安全隐患200余处。
此外，社区灵活运用数字化手段让基层治理更高效、群众办事更便捷。上线社区智慧服务App，集成线上报修、民意征集、生活缴费、预约办事等功能；布设30处应急广播“小喇叭”，打通政策宣传、应急通知末梢；全域覆盖智能门禁、高清监控、消防预警系统，实现隐患自动预警、诉求线上流转、处置全程留痕；依托居民微信群实时推送通知、收集群众意见，让居民足不出户就能反映问题、办理业务。
如今的张码花园社区，党建引领作用充分彰显，政企物业协同共治格局落地见效。下一步，社区将进一步凝聚多方力量、细化民生服务举措，以可感可知的为民服务成效，持续擦亮“一统、两协、三维善治”基层治理品牌，不断增强社区居民的获得感、幸福感、安全感。（张航）