“这哪是招商员，这是我们的编外CFO。”
有企业这样高度评价她。
从中山大学毕业后
她帮助企业落地广州
直言
“招商不画饼，而是给厂房给配套给订单”
陈济群，现任广州市白云区商务和投资发展局招商二科科长，负责新型储能、生物医药大健康、生物制造产业的招商引资工作。
作为“产业精算官”，在陈济群看来，招商不是单向的资源出让，而是在企业盈利与城市发展之间找到最佳平衡点，用最合理的政府资源撬动最大的城市长期回报。
2015年，陈济群从中山大学财务与投资系毕业，精通会计、财务分析与投融资理论。本以为会与数字报表打一辈子交道，但喜欢挑战的她，在2017年机构调整时，主动请缨走到招商一线。
彼时，全市招商用地工作尚未形成规范流程。白云区“摸着石头过河”，从建立产业联席会议制度，到举办招商活动、服务各类型企业落地等，招商团队从零开始，边学边干。陈济群正是这支开拓队伍中的一员。
此后的十年间，陈济群先后在招商一线、园区策划、规划资源等岗位工作或学习。多岗位、全链条扎实历练，让陈济群既懂企业的核心诉求，也通产业的生态逻辑，更晓城市的长期价值。如今，这位“90后”招商老兵，已不是简单的土地“推销员”，而是企业信任的“城市合伙人”。
会算账：为企业算清三笔“微观账”
“招商的核心是帮企业算清‘能不能赚钱’的账。”陈济群每次对接企业都直截了当，围绕企业的需求，给出解决痛点的方案。她说：“白云不画饼，而是给厂房、给配套、给订单，只有在白云区能持续营利，企业才会留下来。”
今年6月，广州麦得发生物科技有限公司（以下简称“麦得发”）落户广州民营科技园未来产业创新核心区。这家由归国博士团队联合丽珠医药发起成立的合成生物企业，专注PHA生物材料研发及高端衍生产品生产，产品多用于医美和化妆品领域，是生物制造领域的标杆企业。它的成功引进，为白云区壮大未来产业集群注入强劲动能。
首次接触后，陈济群团队和企业保持了高频对接，不仅赴珠海、湛江考察麦得发的科研总部与生产基地，还带着企业走访白云区的市场客户和物业资源，为企业精算了“三笔账”。
第一笔账是降成本。陈济群对接区属国企，为企业匹配性价比最高的现有产业载体，省去自建周期，确保半年内可投产。第二笔账是找资金。她协调白云金控旗下基金，对麦得发进行战略投资，解决规模化生产前期投入大的难题。第三笔账是给市场。白云区拥有全国规模领先的化妆品产业集群和生物医药产业生态，这正是PHA材料最直接的下游应用端，叠加高效便捷的现代物流，让企业的供应链和市场链都能在区内高效运转。
“园区载体+产业基金+应用场景”的组合方案，展现了企业投资白云的“钱”景，也坚定了企业落户的信心。“她很专业地对我们关联公司与新设公司的架构关系提出建议，在满足招商条件的同时，对企业长期发展也有帮助。”麦得发的相关代表感慨道，“这哪是招商员，这是我们的编外CFO。”
“既要给企业算‘微观账’，也要给政府算‘宏观账’，这是一种资源相互适配的能力。”陈济群体会到，政府招商同样要有投资思维，用城市稀缺的土地和财政资源撬动最大的城市长期回报，这跟企业做投资回报测算，本质是一回事。
每次接到新项目，无论是什么规模什么类型的企业，陈济群习惯先看企业财报，查股权结构，摸清企业的“真实家底”，判断企业的履约能力及落地诚意，防范招商风险，同事们对她十分佩服。“当你比企业更懂它的财务困境时，政策才可能精准滴灌，企业也更愿意跟你走。”陈济群说。
创新招：一场推介会“策划”出一条产业赛道
当前，生物制造作为培育新质生产力的核心领域，已经成为全球产业竞争的战略制高点，也是省市重点布局的未来产业。白云区是广州市面积最大、人口最多的中心城区，也是美妆、医药、食品等产业的集聚地。庞大的市场需求，为生物制造技术的落地转化提供了天然土壤。
去年下半年起，白云区系统谋划、充分利用在化妆品、生物医药、农业、食品、新能源、新材料上的应用场景优势，构筑产业生态支撑体系，布局发展生物制造产业。
万事俱备，只待东风！“招商不能坐等企业上门，要主动‘策划’，把白云推到行业面前。”在招商行尊的指导下，陈济群精心“操刀”了一场高规格推介会。从收集区内企业的合成生物技术需求，到设计活动环节、会场选址、对接策划公司；从邀请行业大咖发言，到跟进政策、园区、基金发布内容；从几易其稿的展板方案，到现场布置与彩排……陈济群带着团队忙乎了1个月，把每个细节都打磨到位。
去年11月，广州市白云区生物制造产业发布会盛大举行，150余家企业参会，白云逐一亮出产业家底。载体方面，规划总面积1350亩的广州白云生物制造产业园，1.1期8.5万平方米GMP厂房已建成投用。政策方面，三年行动方案构建“11221”产业生态体系，龙头企业最高可获1500万元扶持。基金方面，总规模100亿元的生物制造产业基金集群启动组建。市场方面，全国20%的化妆品生产企业就在白云，生物制造企业落地即有下游客户。
▲2025年11月，白云区举行生物制造产业发布会
这次成功的产业营销，让白云在生物制造的全国版图上完成了“首次亮相”。参会企业纷纷表示，权威信息的集中发布，相当于给企业提供了一份完整的“白云投资指南”，政策、空间、资本、市场一次性配齐，大大加快了企业的决策节奏。
此后，白云区生物制造产业招商全面提速。不到8个月，元动生物、麦得发、稀物集、华酵生物等近20家生物制造优质企业和重点项目在白云区集聚。“终端龙头牵引+上游原料配套+核心技术赋能”的产业格局加速成形，白云区生物制造产业进入集群化、特色化加速推进的新阶段。
项目招得来，更要落得快、建得好。陈济群表示，白云区成立重点项目服务专班，贴身跟进服务，及时协调项目落地涉及的用地整备、报批、投融资、代办代建、水电等要素保障，保障项目全生命周期顺畅运转。
以晓春生物为例，该企业专注废弃羽毛蛋白高值化提取，落地初期面临原料供应不稳、工业蒸汽缺口等难题。陈济群和团队主动对接广环投集团协调蒸汽供应，对接江丰实业搭建稳定原料供应链，对接相关职能部门协调环评与生产审批……全程扫清障碍。
“企业落地只是起点，发展壮大才是主线，我们还全流程服务了不少生物制造企业的增资扩产。”在陈济群看来，一家企业从落地到壮大释放的效应，正是营商环境优化的具象体现。
带队伍：十年经验攒成一本“招商员养成手册”
扎根招商一线整整十年，周末加班是常态，工作强度常年拉满。工作有多辛苦，只有干过的人才知道。出差在外，陈济群不敢多喝水，生怕中途离场影响整个团队的工作节奏。一次出差外地，深夜突发急性肠胃炎，上吐下泻折腾了整夜，第二天一早，陈济群依然以饱满的状态拜访客户。“项目不等人，客户的时间更宝贵。”她说。
然而，每当想到自己为这座城市的改变出了一份力，所有的辛苦都很值得。站在国际设计大厦顶层，陈济群指着身后的广州设计之都告诉记者，她入行之初，恰逢白云区谋划打造该产业园区，她全程跟进项目相关地块的产业引进和土地出让，亲眼见证这片年产值不足5000万元的村级工业园，蝶变为年营收突破900亿元的设计总部集聚区、粤港澳大湾区设计产业新高地。
▲广州设计之都
“从一片旧厂房到高楼林立，你看到的不仅是建筑，更是一个城市的未来。”陈济群说，能见证并深度参与白云区的拔节生长，带给她很大成就感。
“招商人必须永远跑在产业前沿。”十年来，她孜孜不倦地学习产业知识，持续与成功企业家、投资人、各领域专家、科研人员打交道，这些优秀人士的思维方式、处事格局、对事业的执着追求，都成为陈济群自身成长的养料。“每一次交流都收获多多，这也是这份职业虽然辛苦却极具魅力的原因之一。”
作为科室负责人，陈济群不仅忙于一线招商，更肩负“传帮带”重任。她系统梳理自己十年的招商心得，毫无保留地传授给年轻的同事。记者在她的电脑里看到一个文件夹，内藏产业推介政策、拿地流程、国土空间规划、企业纳统规则、应用场景匹配、产业图谱等招商基础知识和业务流程，甚至还细致到出差注意事项这样的私人提醒，堪称一本“优秀招商员养成手册”。
“希望年轻同事能快速成长为更优秀的‘城市合伙人’，以专业能力吸引更多优质企业来广州、来白云，一起共谋发展。”陈济群说。
广州有招
规划布局
●广东省2025年初印发《加快建设生物制造产业创新高地行动方案》，明确提出到2027年全省生物制造产业总产值达到5000亿元左右，到2035年迈向万亿元级规模。
●广州提出，到2027年初步形成具有全国竞争力的生物制造产业集群；到2035年要建设全国规模领先的菌种库、元件库，培育一批在国内外具有一定影响力的创新型、引领型企业，建设2个左右具有特色和国内领先优势的产业基地。
●白云区正构建“11221”生物制造产业生态体系，全面覆盖从基础研发、中试验证到成果转化与规模化生产的全产业链条，力争到2028年，带动生物制造相关产业产值（及营收）超500亿元，建成具有全国竞争力的生物制造产业先导区。
产业优势
●目前，广州已拥有元动生物、利洋水产、慕恩生物等多家生物制造产业上中下游核心技术企业。在产业研究方面，拥有中山大学进化与合成生物学基础科学中心、华南理工大学合成生物学研究中心、广东省微生物研究所、广州市前沿生物技术与生物制造创新促进中心等多家实力雄厚的科研机构。
●白云区是美妆、医药、食品消费集聚地，为生物制造落地转化提供天然土壤。目前，区内集聚持证化妆品生产企业超1100家，约占全国总量的六分之一。2025年，白云区美妆产业规模突破400亿元，生物医药规上产业规模超330亿元，食品工业总产值近百亿元。
●科研实力强劲，依托南方医科大学、广州中医药大学等高校，1300多家医疗卫生机构及专业检测平台，打通成果验证与临床转化通道。
●载体建设同步提速，白云蓝湾生物制造产业园1.1期8.5万平方米已建成投用，1.2期14.4万平方米正加紧施工，1.3期及二期拓展区已纳入规划，总用地超千亩，致力打造华南生物制造产业化高地。
政策支持
●2025年11月，《白云区加快推动生物制造产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》发布，提出系统构建“11221”生态体系，即：1个创新中心、1个中试基地、2个成果转化平台、2个产业园区、1个百亿级基金集群。
●2026年2月，《白云区促进生物制造产业高质量发展若干措施》出台，作为广州市首个区县级生物制造专项政策，从研发、中试到产业化全链条支持，龙头企业最高可获1500万元扶持。
●在基金层面，白云区总规模100亿元的生物制造产业基金集群正加快组建，已系统性布局产业基金8只，合计规模超20亿元，梯次覆盖企业种子期、成长期及产业化期，匹配生物制造企业全生命周期融资需求。其中，广州白云蓝湾生物制造产业投资基金成为全市首只专注生物制造领域的产业投资基金。
来源：广州日报新花城
编辑：方欢欣 曾晓泳
审核：王玲
复核：林梅芳
签发：刘海裕
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