“人民法院老马工作室”是重庆法院参与基层矛盾纠纷预防化解的重要阵地,也是具有渝法特色的多元解纷品牌。
8月26日,重庆市高级人民法院(以下简称“市高法院”)召开“人民法院老马工作室”建设情况新闻发布会,发布了“人民法院老马工作室”建设情况和相关典型案(事)例。
自重庆法院设立“人民法院老马工作室”以来,五年来,该工作室办结各类纠纷及案件314.5万件、调解成功182.3万件,280篇调解典型案例入选多元解纷案例库。
发布会现场图
五年来,调解成功各类纠纷及案件182.3万件
据了解,马善祥是两江新区观音桥街道“老马工作室”负责人,扎根基层三十多年,成功调解各类矛盾纠纷2500余件,形成工作笔记283本、900多万字,总结提炼出一套行之有效的“老马工作法”。
“原江北区法院率先在法院设立‘老马工作室’,市高法院在总结原江北区法院经验做法基础上,在重庆法院全面设立‘人民法院老马工作室’。”市高法院党组成员、副院长喻志强介绍,五年来,“人民法院老马工作室”办结各类纠纷及案件314.5万件、调解成功182.3万件,280篇调解典型案例入选多元解纷案例库,居全国法院第一位。“人民法院老马工作室”获评“全国十大最具特色一站式建设改革创新成果”,相关经验做法入选党的二十大“奋进新时代”主题成就展。
据悉,重庆法院通过对“人民法院老马工作室”的建设,推动多元解纷地方立法,将“完善特邀调解制度”“设立驻院调解工作室”写入地方性法规。
同时,市高法院联合市司法局等部门建立“一庭四所两中心”联动调解工作机制,推动“人民法院老马工作室”、基层治理单位等解纷资源系统整合、协同增效,并探索类型化纠纷“示范性诉讼+批量化调解”机制,打造多元解纷共治共享“联动格局”。
调解方式由“线下现场”向“线上线下融合”转变。线下打造先行调解主阵地,线上全面优化平台应用,推动在线调解。
重庆法院将迭代升级“人民法院老马工作室”
资料图。
重庆法院将如何持续深化“人民法院老马工作室”建设,进一步释放其解纷效能?
市高法院表示,下一步,将迭代升级“人民法院老马工作室”,将其融入县、乡综治中心规范化建设,逐步扩大对接综治中心覆盖面,有序推动“人民法院老马工作室”调解员、退休法官等入驻综治中心,参与矛盾纠纷预防化解工作。
依托“总对总”多元化纠纷解决机制,吸纳更多行业专业调解、商事调解力量入驻“人民法院老马工作室”;聚焦物业、金融、房地产等矛盾纠纷易发多发重点领域,依托“人民法院老马工作室”,协同开展类型化纠纷“示范性诉讼+批量化调解”工作,充分发挥示范诉讼引领作用,推动重点领域矛盾纠纷批量化解;加快推进人民法院调解平台与综治中心信息化平台对接,进一步畅通线上解纷渠道;把“老马工作法”贯穿于审判、执行全流程,促进矛盾纠纷实质化解。
发布会上,作为重庆法院多元解纷业务指导专家的马善祥表示:“‘人民法院老马工作室’为丰富拓展‘老马工作法’应用场景提供了一片沃土。我将一如既往参与‘人民法院老马工作室’建设,加强调解业务指导,分享调解经验,做好传帮带。参与矛盾纠纷调处,努力将矛盾纠纷解决在基层,化解在成讼前,为重庆法院探索构建‘自主分流分量’矛盾纠纷多元化解体系贡献智慧和力量。”
餐饮厨房“热污染”引发损害
综治中心统筹多部门化解纠纷
发布会上,市高法院发布了“人民法院老马工作室”建设五周年典型案(事)例。餐饮厨房“热污染”引发损害,综治中心统筹多部门化解纠纷便是其中一例。
龚某居住于沙坪坝一小区的二楼,其客厅正下方便是一家餐饮公司的厨房,因长期受厨房高温,客厅地砖出现破损、拱翘,严重影响正常居住。
经多次协商未果,去年1月,龚某向当地综治中心提出化解纠纷申请,要求餐饮公司整改厨房,并赔偿损失。
综治中心受理后,邀请指导法官及住建领域专家提供专业指导,运用“察、 调、访”调解三步法,合力开展调解。
调解中,餐饮公司称已对厨房做通风隔热改造,怀疑地砖损坏非其所致;龚某则认为厨房“热污染”是直接原因。
通过相关领域行业专家现场勘察,多点测温与专业检验,确认龚某客厅地砖温度显著高于其他房间,且损坏确系热胀冷缩导致。经详细排查,认定餐饮公司厨房蒸箱运行所散发的热蒸汽长期作用于楼板,致上方地砖持续受热变形。
通过多部门的调解,最终,餐饮公司同意对发热源进行改造,并按同等质量标准更换龚某客厅及走廊地砖。针对施工期间龚某就餐与住宿不便,调解员参照本地消费水平,建议餐饮公司按照300元/天的标准给予补助,双方均表示认可。
整改结束后,案涉街道办事处安排社区网格员对龚某进行回访,确认热污染问题已解决。
上游新闻记者 徐勤 实习生 雷苏菲 图片由市高法院提供

