许小峰
中国气象服务协会会长、中国科协联合国咨商环境专委会副主席
在2026绿色低碳创新大会全体大会上，许小峰以《深耕气候治理 守护绿水青山》为题作主旨报告。报告指出，联合国可持续发展目标落实进展较慢，当前全球气候危机与能源危机的根源同属化石燃料依赖，必须加快公平、快速的绿色转型。面对“最坏的时代”与“最好的时代”交织的辩证局面，中国已明确“十五五”绿色低碳路径，2025年中国可再生能源装机占比跃升至60.1%，化石能源发电首次出现下降，同时全国植被生态质量指数创历史次新高。报告强调，气候治理必须坚持“减缓”与“适应”双轨并行，应以决心与公平的行动，将双重危机转化为全球共同进步的契机。
报告金句
缓解是降低未来风险，适应是减少已经无法避免的损失。
报告观点
1. 国际共识落实艰难，化石燃料是双重危机根源。无论是《2030可持续发展议程》还是《巴黎协定》，当前均面临执行滞后的窘境，超过49%的SDG（可持续发展目标）目标进展停滞甚至倒退。世界正同时面临气候与能源双重危机，而驱动这两场危机的底层逻辑均源于对化石燃料的依赖。因此，推动“公正转型”和打破化石能源锁定效应，比单纯设定目标更为紧迫，这需要全球更有效力、更透明的协同行动。
2. 中国交出绿色答卷，能源转型与生态修复双突破。在行动层面，中国正用实际行动提供解决方案。2025年，中国可再生能源装机占比从2020年的42.5%攀升至60.1%，清洁能源发电量已满足全部新增用电需求，化石能源发电量十多年来首次出现下降。此外，2025年全国植被生态质量指数较常年提升6.6%，实现“三级跳”。中国正通过降碳、减污、扩绿协同推进，为全球气候治理提供了坚实的中国样本。
3. “减缓”与“适应”双轨并行，筑牢气候韧性防线。当前，既是气候风险加剧、临界点逼近的“最坏的时代”，也是清洁能源成本大幅下降、技术方案成熟与全球转型加速的“最好的时代”。一方面，要坚定不移推进“减缓”，即加快清洁能源转型、提升能效，从根本上减少温室气体排放以限制未来的增温幅度；另一方面，必须同步强化“适应”能力，包括建立灾害早期预警、升级城市防洪排涝基础设施。共同目标是把不可避免的损失降下来，把未来的风险上限压下去。
来源：绿碳大会专班
责编：叶 扬
美编：陈路漫
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