“我们始终把运城发展放在促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略中谋划推进。立足运城实际，我们对标国家、省‘十五五’规划，明确8个方面的主要目标，并从6个维度细化形成了25项具体指标。”8月25日上午，在省委宣传部、省政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（运城市专场）上，运城市委副书记、市长姚逊说。
明确定位，量化目标绘蓝图
姚逊介绍，“十五五”是运城推动高质量发展、深化全方位转型的重要窗口期，更是扛牢黄河流域生态保护和高质量发展重大责任、抢抓机遇实干奋进的黄金五年。编制和实施“十五五”规划《纲要》，运城着重把握三个方面：
着眼全局、找准定位。运城确立“一城两区三门户”的发展定位，即全面建设富裕文明幸福的好运之城，积极创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区、新时代党建引领基层治理示范区，倾力打造产业转移优先承接门户、文商融合旅游热点门户、内陆地区对外开放门户。
发挥优势、做强动能。运城将深耕先进制造、新能源、新材料等赛道，聚力打造国家级铝镁精深加工产业集群、山西省铜基新材料产业基地、国家骨干冷链物流基地，加快把区位优势、资源优势转化为实打实的发展胜势。
目标引领、实干作答。运城明确8个方面主要目标，设定GDP年均增长6%以上目标，并从经济发展、产业转型、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障6个维度细化形成25项具体指标，做到目标可量化、任务可落地、发展有预期。
六维发力，重点领域求突破
“十五五”期间，运城将重点在六个方面谋求突破。
一是聚力加快转型发展。因地制宜培育发展新质生产力，全面推动新旧动能转换，加快构建具有运城特色的现代化产业体系。
二是聚力壮大文旅产业。聚焦“人气、特色、高端”，以文引流、以旅聚势、以商增值，打造特色鲜明的龙头景区、旅游产品和精品线路，促进“文旅商体展赛”多元业态联动发展，加快建设文商融合旅游热点门户。
三是聚力提升开放能级。加快构建立体交通网络，建强航空口岸、保税物流中心、跨境电商综试区等开放平台，主动融入京津冀协同发展，强化与长三角、粤港澳大湾区合作，加快建设内陆地区对外开放门户。
四是聚力强化创新驱动。坚持教育、科技、人才一体推进，探索“外地研发、运城转化”合作模式，打造黄河金三角科技成果中试转化基地，推动更多创新成果落地转化。
五是聚力厚植绿色底色。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进黄河、汾河、涑水河治理，协同打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续抓好盐湖生态修复，全力守护绿水青山。
六是聚力增进民生福祉。抓好中心城区山水城融合、城市更新、和美乡村建设，推动城乡公共服务均衡布局；持续办好就业、教育、医疗、养老、托育等民生实事。同时，统筹好发展和安全，稳妥化解地方债务、房地产等重点领域风险，建设更高水平平安运城。
转型为要，新旧动能加速转换
姚逊表示，“十五五”期间，运城将聚焦三大方向推动转型发展取得实质性突破。
深入推进能源转型。“十四五”时期，运城新能源和清洁能源装机容量占比达到70.3%、居全省第一，全省13个绿电园区中运城占3个、为全省最多。全市地热可采资源折合标准煤约27亿吨，7月成功获得我省首宗公开挂牌出让的地热采矿权。运城将持续壮大风光新能源、抽水蓄能、新型储能、源网荷储一体化项目规模，加快落地绿电园区、虚拟电厂等新业态，积极推进“地热+”示范项目，促进地热资源开发利用全产业链发展。
着力推动产业升级。坚持优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业一体推进。传统产业方面，力争到2030年钢铁、焦化、有色、化工等传统优势产业总产值达到2500亿元。新兴产业方面，主攻高端装备、新材料、新能源、数字经济、生物医药大健康、节能环保、低空经济等领域，实施延链补链强链行动。未来产业方面，积极培育生物制造、绿色氢能、具身智能、第六代移动通信等新增长点。
因地制宜适度多元发展。作为我省农业大市、人口大市和文化旅游名市，运城将做强农产品精深加工、文旅、现代物流等重点产业，推动多元业态协同发力，打造更多经济增长极。同时持续优化营商环境，提升政务服务效能，充分激发各类经营主体活力。
山西经济日报全媒体记者 杨永生