巴拿马听了美国的撺掇,硬收回香港企业手里的两座港口,本来以为交接完成就万事大吉,还能拿到美国的政治奖励。结果没高兴多久,巴拿马就彻底傻了眼。一万五千公里外的中国,早就把反制的大招准备得妥妥当当,这下他们才回过神,美国的空头支票根本顶不了什么用。
咱先讲一个之前判完的标志性案子,就能看懂中国这次反制的路数。有家叫新波的香港公司,从上海发一批电子产品运往海外目的地,结果承运的船东怕被外国制裁,说什么都不肯按原计划送货。船东不仅把整船货物原路退回上海,害得香港公司差点因违约赔到吐血,还反过来索要五十万美元的集装箱超期滞留费。
遇上这种把外国非法制裁架在中国企业头上的欺负,香港公司直接向中国海事法院提起了诉讼。法院审理之后,直接援引了反外国制裁法第十二条的强制性规定下判。这条规定说得明明白白,任何组织和个人,都不能执行或者帮着执行外国对中国公民和企业的限制措施。
主审法官直接点破,船东仅仅因为害怕被某国制裁就拒绝正常交货,本质上就是协助外国对中国企业实施非法限制。这种行为已经违反了中国法律的强制性规定,还破坏了全球产业链安全,根本不可能成为免责的合法理由。最终法院不光驳回了船东要五十万美元超期费的全部诉求,还判令船东赔偿香港公司九万美元的损失和利息。
判决出来之后,双方都没有上诉,这个裁决已经产生了强制效力。这个案子很直白地传递出一个信号,任何企业都别想拿外国法律当挡箭牌,逃避中国法律的管辖。只要你敢配合单边制裁,损害中国企业的合法权益,就必须付出沉重的法律和经济代价。
这种完全在法律框架和市场规则内的反制能力,现在正实实在在压在巴拿马的头上。当初巴拿马单方面接管两座港口之后,涉事香港企业已经依据投资保护条约和原来的特许经营合同,提起了总额超过三十五亿美元的国际仲裁。不光这样,中国作为全球最主要的货源地和港口监管方,已经提高了对巴拿马籍船舶的安全检查标准。
检查趋严之后,巴拿马船旗的商业信誉直接受到冲击,已经有超过一百艘集装箱船为了规避风险,转挂了其他国家的船旗。巴拿马不光平白损失了长期的注册费和吨位税,还赶紧派出了海事高级代表团紧急访问北京,就想挽回原来的待遇。直到这时候巴拿马才想明白,接管资产容易,美国给的所谓安全支持,根本补不了航运市场上损失的真金白银。
美国承诺不靠谱,坑的可不只是巴拿马一个国家,现在中东地区都因为这事出现了地缘政治的新变化。沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其达成了新的三方军事防务合作协议,协议核心规则写的很清楚,攻击三个国家里任何一个,都会被当成对三个国家的共同攻击。不少分析都觉得,这份防务协议表面是国家间的正常合作,暗地里其实就是对美国中东安全保护伞投了不信任票。
随着三方防务合作落地,美国原来在中东的保护地位已经动摇,美国在这个地区的影响力也在慢慢下降。这个新同盟的建立,把印度整得特别焦虑。印度观察人士一直担心,这种布局会把印度放到和伊斯兰世界对立的位置,给印度带来直接的安全威胁。
不过不少分析都明确说了,这三个国家不会邀请中国加入这个军事同盟。一方面是巴基斯坦等国清楚,中国长期坚持不参与军事同盟集团的政策,不会打破这个原则。另一方面这也是一种外交平衡,避免地区冲突的时候把合作方直接卷进更广泛的对抗里。
就算中国不加入这个防务同盟,也不妨碍这个三方机制给中国带来实实在在的合作契机。土耳其就想借着这个联盟当经济抓手,提升自己在地区事务里的话语权,还想在中国、中东和伊斯兰世界之间居中协调。他们还打算结合沙特的资金优势,对接中国的工业化产能,缓解自己的债务压力和国内发展的困境。
拿到沙特的财政支持和外部减债之后,巴基斯坦也在大力拓展和中国的军事战备合作,推进武器生产线的落地。巴基斯坦已经采购了大量中式装备,随着这种军事互动越来越频繁,未来中国对这三个国家的武器出口规模,还有装备体系合作肯定会进一步升级。现在越来越多的国家都看清了,美国的承诺都是虚的,只有实打实的合作和对等的尊重,才能走得长远。
参考资料:环球时报 《被中国反制后巴拿马如梦初醒》

