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大家好,我是言叔!

8月18日,一则从墨西哥传出的消息,把中美贸易战的一条“侧翼战线”重新推到了台前,媒体援引知情人士称,墨西哥经济和财政部门正在评估针对非自贸伙伴的新贸易限制,钢铁、汽车等行业受到重点关注。

墨西哥官方随后强调,目前并没有已经敲定的具体方案,也就是说关税还没有落地,但方向已经足够敏感。

为什么偏偏是现在?因为就在7月1日,美国没有同意把《美墨加协定》直接续期16年,协定虽然继续有效墨西哥却被拖进了后续谈判,美国随后又把钢铝、汽车、经济安全和“非成员搭便车”等问题摆上桌面。

墨西哥夹在中美之间,算盘已经越来越难打,得罪中国有代价,可得罪美国代价可能来得更快。

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先把事情讲清楚,墨西哥现在不是已经宣布“全面封杀中国商品”,更不是突然和中国翻脸,而是在美国压力不断加码的情况下,重新评估自己的贸易政策。

可墨西哥为什么会往这个方向走?答案藏在它和美国的经济关系里,美国不是墨西哥普通意义上的贸易伙伴,而是它最大的出口市场,大量汽车、零部件、电子和工业制成品最终都要跨过美墨边境进入美国。

7月1日美国没有直接同意将《美墨加协定》再延长16年,却明确表示协定目前继续有效,接下来要通过谈判解决所谓“漏洞”和贸易失衡问题。

对墨西哥来说,这就像房东突然告诉你,合同暂时还能住,但续不续长约以后再谈,你当然不会立刻搬家,可接下来每谈一个条件心里都得掂量。

更麻烦的是美国把话说得越来越明,7月的美墨谈判议程里,钢铁、铝、汽车、经济安全全部赫然在列,格里尔还特别提到,要堵住非协定成员“搭便车”的空间。

这里虽然没有每一句都点中国的名字,可谁是北美产业链之外最大的制造业竞争者,墨西哥心里不可能没数。

所以墨西哥现在做的,更像是拿对华贸易政策向美国释放一个信号,你最担心的那些中国商品、中国零部件、中国企业借道墨西哥进入北美的问题,我可以谈,也可以管。

至于管到什么程度,就看美国愿意在《美墨加协定》谈判里给什么价码了,这不是“举白旗”这么简单,更像是一场弱势方被迫拿筹码换空间的交易。

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墨西哥之所以重要,不只是因为它自己有一亿多人口,更因为它背后就是美国市场。

过去几年不少中国企业看中墨西哥,逻辑其实很好懂,距离美国近,制造业基础不错,又身处北美产业链。

把生产、组装甚至部分供应链放到墨西哥,可以更接近美国客户,也可以减少跨太平洋物流的不确定性。

美国最忌惮的恰恰也是这一点。

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翻成大白话,就是美国不只盯着一辆车最后在哪儿拧螺丝,它还要追问发动机谁造的、电池从哪儿来的、钢材是谁出的、零部件里到底有多少中国成分。

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只要这一套规则继续往严了收,中国企业过去那种简单的“把最后一道工序搬到墨西哥”玩法,空间肯定越来越小。

更何况墨西哥自己已经先动过手,中国商务部今年3月正式公布调查结论,认定墨西哥针对中国等非自贸伙伴提高进口关税等措施构成贸易投资壁垒。

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在此之前,中方还公开对墨西哥考虑所谓“中国投资经济安全审查”表达严重关切,并明确反对把经贸问题政治化、武器化、工具化,这说明双方之间的摩擦早就不是媒体猜测,而是已经进入政府层面的交涉。

但墨西哥真能一刀把中国供应链切干净吗?恐怕也没那么容易。

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墨西哥制造业自己就大量需要亚洲零部件、机械设备和中间产品,你把中国钢材、汽车零部件、机械设备的成本一起抬高,保护本国一部分企业的同时,也可能让另外一批依赖进口原料的墨西哥工厂跟着多掏钱。

美国要求墨西哥把门关紧,美国企业当然高兴,可这扇门关得越狠,墨西哥自己的制造成本也可能越高。

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这笔账,辛鲍姆政府不会看不懂。

所以我更倾向于把墨西哥目前的动作理解成“边谈边加码”,而不是已经决定彻底倒向美国,美国7月没有给它一张16年的长期支票,墨西哥自然也不太可能白白把所有对华筹码一次性交出去。

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美国要它继续堵中国,它就会反过来追问:钢铝关税能不能降?汽车规则能不能谈?北美市场准入能不能稳定?

国际贸易说到底,感情很少,账本很多。

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从更大的格局看,美国现在玩的已经不是单纯对中国商品加税,而是在把贸易壁垒往盟友和伙伴身上“外包”。

自己堵一道门还不够,因为供应链会绕,中国企业可以调整市场、改变生产布局、寻找第三国合作。

美国要把这种调整空间压下去,就必须让加拿大、墨西哥以及更多伙伴同时提高门槛,墨西哥拥有漫长的美墨边境,又深嵌北美制造业,它自然成为最重要的一环。

美国现在手里的筹码也很硬,《美墨加协定》继续有效,但没有获得一次性16年续期,后续谈判仍在进行,7月23日美墨双方还专门讨论了经济安全、钢铝和汽车,并约定9月继续谈。

对墨西哥而言,只要长期安排一天不落定,美国就一直握着一根可以往下压的杠杆,可华盛顿也别把事情想得太简单。

墨西哥总统辛鲍姆7月底明确表示,当时并没有新的普遍关税落到墨西哥头上,而墨方还在继续同美国谈长期安排。

经济部长埃布拉德也在钢铁问题上要求美国给墨西哥类似英国的较低税率待遇,这说明墨西哥并不是无条件听命,它也在讨价还价。

中国这边更不会坐着等别人把门关上,商务部已经把墨西哥相关措施正式认定为贸易投资壁垒,中方手里同样保留后续政策工具。

如果墨西哥未来真的继续扩大针对中国商品和投资的歧视性措施,那它必须考虑中国企业调整投资、采购和供应链布局之后,损失会不会反过来落到墨西哥自己的产业和就业上。

这才是美国这盘棋最尴尬的地方。

华盛顿想让别人替自己筑墙,可筑墙不是免费的,墨西哥把中国挡在外面,美国得到的是北美供应链保护,墨西哥承担的却可能是进口成本上涨、投资减少和产业选择变窄。

时间长了,究竟是谁占便宜没那么容易提前算死。

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墨西哥这次传出的最新消息,确实值得中国企业警惕。

钢铁和汽车限制还在评估阶段,却和《美墨加协定》续期谈判、美国强调经济安全以及堵住“非成员搭便车”的动作连在了一起,这绝不是一个孤立的关税新闻。

北美通道正在变窄这是真的,墨西哥承受着美国压力这也是真的,可墨西哥不是没有自己的利益,中国更不是只有墨西哥这一条路。

美国真正想做的是让越来越多国家替它一起筑墙,中国要做的则是让这些国家算清楚另一笔账,跟着美国关门很容易,可中国这个市场、这条供应链和这些投资机会一旦转身,谁来替它们买单?

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