导语
官媒发声!
“药味刺鼻”“护士走路太快”——这些理由都能生成12345投诉工单。司法鉴定、医调委明确医院无责后,当事人依旧滞留医院纠缠、剪辑视频全网抹黑。“奇葩投诉”已经不只是政务服务人员的心病,也成为了医务人员的“急难愁盼”。
近日,从国家14部门首次将“网络医闹”纳入清理对象,到黑龙江绥化、四川泸州等地卫健委联合多部门密集发文,一场针对“恶意投诉”和“网络医闹”的系统性整治风暴,正在全国范围内席卷而来。
一、国家层面首次“亮剑”:
14部门联手,网络医闹不再是法外之地
2026年6月9日,国家卫健委等14部门联合发布《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。这份文件传递出一个清晰的信号:“网络医闹”首次被明确列入清理对象。
文件明确要求:依法查处“暴力伤医”“网络医闹”等案事件,维护医患双方合法权益和医疗服务正常秩序。这意味着,躲在屏幕后面敲键盘的“网络医闹”,正式进入了国家监管的视野。
二、地方迅速响应:
绥化发文痛斥,泸州重拳出击
国家层面的信号发出后,地方行动迅速跟进。
绥化市卫健委:
恶意投诉四大顽疾,整治刻不容缓!
2026年7月17日,黑龙江省绥化市卫健委在其官微“健康绥化”上发文《当前医疗行业恶意投诉泛滥!整治刻不容缓!》,直指医疗恶意投诉泛滥的行业乱象。
文章明确区分了正常维权投诉与恶意投诉——恶意投诉的核心特征是无诊疗过错、虚构事实、反复缠诉、以施压索赔为目的。并将恶意投诉划分为四大类型:
泸州市三部门:
10类“网络医闹”违法犯罪行为将受严惩
2026年8月7日,泸州市卫生健康委员会、市委网信办、市公安局三部门联合发布《关于严厉打击“网络医闹”行为的通告》。
通告明确界定了“网络医闹”的定义——指医疗纠纷中,患者、家属或利益第三方以纠纷为由,不按照法定程序维权,通过网络平台编造或歪曲事实、发布虚假或恶意言论、非法公开医务人员信息等手段,攻击、抹黑医疗机构及医务人员,迫使满足其不合理诉求的行为。
投诉已沦为“万能许愿池”?
医疗投诉权滥用的现实乱象
随着投诉渠道全面开放,患者维权门槛持续降低,医疗投诉总量逐年走高。
此前有医疗媒体发起了一项针对“你有没有被投诉”的小调研,1116名医生参与投票,结果显示,超过九成的医生表示自己曾经被投诉过,其中87%的医生对投诉的处理结果表示不满。
图片来源:医脉通
国家卫健委2025年公开数据显示,全国医疗机构年均投诉量较十年前增长近三倍,其中网络投诉占比已超过45%。2025年,全国医疗卫生机构累计受理医疗投诉约128.6万件。
这些投诉中,大量工单并非源于医疗质量过错,权利滥用问题持续凸显,已经演变为行业共性难题。
此外,不少医疗机构沿用 “零投诉” 考核导向,考核机制异化让不少医务人员感到无奈。据媒体报道,一家县总医院下发评优申报通知,评优的关键条件是一年之内“零投诉、零纠纷、零处分” 。结果,只有一家分院里的一位医生提交了申请。
当“零投诉”成了评优的必选项,而“被投诉”成了绝大多数医生的常态,评优就变成了一场不可能完成的任务。
多地政协委员呼吁规范投诉
面对非理性投诉乱象,委员们从不同角度提出建议。
1
强化平台审核,建立投诉终结机制
四川省政协委员、四川大学华西口腔医院正畸科主任王军建议,加强相关平台对涉医内容的审核责任,扭转当前医患舆论环境。“部分平台的推波助澜严重影响了医患信任,只要不信任的土壤还在,问题就很难解决。”
同时,建立投诉终结机制——当投诉达到一定次数后,应引导患者进入医疗鉴定或司法程序,而非允许无休止重复投诉。“有问题正常投诉,该罚就罚,但不能无限循环。”王军表示,医生欢迎患者通过法律途径解决争议,真正让医生心力交瘁的,是那些不走法律程序又反复缠诉的情况。
2
将恶意投诉纳入信用约束
河南省政协委员辛凯建议,将捏造事实、伪造证据、网络造谣等六类行为明确列为失信情形,建立医疗诚信档案,对恶意投诉失信主体实施联合惩戒。同时建立医务人员投诉快速复核机制,严禁未查先罚,并健全信用修复机制,引导投诉人回归理性。
3
完善医疗风险分担机制
安徽省政协委员、安徽省立医院全科医学科主任范西真呼吁,全面推行并优化医疗责任险,使其成为处理医疗过失赔偿的主渠道;大力推广针对高风险治疗的“医疗意外险”,将其明确为应对“无过错”不良结果的风险分担工具,从经济层面疏解纠纷压力。
他还强调,政府应主导开展持续、科学的医学科普教育,帮助公众理性认识医学局限性;公开宣传依法解决医疗纠纷的正反面典型案例,树立“依法维权受保护,无理取闹受惩处”的鲜明导向。
委员们的建言,不是为了对抗患者,而是希望构建一个医患双方都能被公正对待的制度环境。当医生不再需要一边治病一边提心吊胆,当患者的合理诉求能通过规范渠道得到回应,医患之间那座正在被侵蚀的信任之桥,才有可能真正修复。
来 源 / 华医网综合整理自绥化市卫健委、泸州市卫健委、国家卫健委、医脉通、中安在线
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