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2008年,中国汽车出口仅有68万辆。那一年,全球金融危机的阴云尚未散去,中国制造业正经历着从"世界工厂"向更高价值链攀升的阵痛。

8月20日,商务部原副部长蒋耀平在车百会举办的2026新能源汽车全球合作发展论坛上表示,当时曾下定决心力争全年突破100万辆。经过努力,直到2012年才首次突破100万辆大关。然而,在此后近10年间,出口量一直在100万辆上下徘徊,未能实现显著增长。截至2020年,汽车出口量仅为108万辆。

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蒋耀平

然而,到了2021年,中国汽车出口进入“加速通道”。

根据海关总署的统计,2026年1至7月,中国汽车汽车出口已经高达639.9万辆,同比增长53.7%,增长势头强劲。7月,汽车出口迈上新台阶,达到109.2万辆。

蒋耀平称,2026年,中国汽车单月出口量突破百万辆级别,实现历史性跨越。

但应该注意的是,中国汽车出海的进程并非一帆风顺,随着中国汽车出口的快速攀升,部分国家和地区出台了专门针对中国汽车的政策,这无疑为中国汽车产业的出海带来了更多挑战。

因此,2026新能源汽车全球合作发展论坛以“汽车产业全球合作新路径”为主题,围绕中国汽车企业国际化发展与跨国汽车企业在华发展两大方向,汇聚政府部门、行业机构、国内外整车企业、零部件企业及产业链上下游代表,深入探讨全球汽车产业变革背景下的合作模式创新、产业链供应链协同与企业国际化发展路径。

车百国际首席专家张永伟在论坛期间表示,中国汽车全球化正在从“中国机遇1.0” 迈向“中国机遇2.0”,即从过去被动融入世界,转向更加主动地经略全球。他建议行业要摒弃单打独斗,将协同出海作为行业硬约束,避免海外扎堆布局、不良竞争。

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张永伟

他特别强调了“100-1=0”的警示效应——一个企业做不好,影响的不是单一企业,而是中国汽车的产业品牌,就是大家经常谈到的'100-1=0',就是一家(车企)出了问题,会让中国汽车产业来承担责任。

因此,张永伟建议中国车企应理性规划产能,带动零部件企业共同出海,赋能海外本土产业升级;各国可围绕市场、产业链、枢纽、制造四大维度寻找战略结合点,对接中国产业资源池,共享电动智能化转型红利,实现双向共赢。

今天的中国汽车出口,早已不是当年依靠低价策略抢夺边缘市场的旧叙事。以新能源汽车为载体,中国车企在动力电池、智能驾驶、整车电子电气架构等领域建立了系统性优势。这种“能力输出”不仅包括整车出口,更涵盖海外建厂、技术授权、产业链配套和数字化服务体系的全面落地。中国汽车的全球化,正在从产品贸易走向产业生态的深度融合。

但随着中国汽车产业的系统性出海,部分国家和地区却并未将其视作机遇,而是将其视为挑战。

例如,美国就以国家安全为由,对中国电动汽车加征高额关税,几乎关闭了市场准入的大门。

欧洲方面,有多家媒体报道称,在电动汽车关税之外,欧盟委员会已完成前期筹备工作,计划对中国产插电式混合动力(PHEV)车型加征额外反补贴关税,将此前仅针对纯电车型的贸易制裁,全面延伸至插混赛道。

甚至在部分南方国家,也出台了针对中国汽车的歧视性政策。

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马来西亚政府突然宏观政策,部分以整车出口方式进入马来西亚的中国车企遭遇严峻挑战。墨西哥方面更为夸张,不仅将针对中国汽车的进口关税从20%提高到50%,就连汽车零部件关税也从10%提高到50%,这对于早年进入墨西哥的中国企业来说打击颇深。

贸易保护主义的抬头,无疑给中国汽车出海增添了前所未有的不确定性。

过去,中国车企出海更多是各自为战,凭借企业自身的成本优势和灵活策略在海外市场开疆拓土。但在新的国际环境下,这种"单打独斗"的模式正面临严峻挑战。当竞争对手不再是某一家外国车企,而是整个国家层面的政策壁垒时,分散出击不仅效率低下,更可能因个别企业的不当行为而拖累整个中国汽车的国际形象。

面对新形势下的新挑战,张永伟建议第一点,既然中国汽车全球化已经变成全球汽车的课题,那就需要中国汽车产业相互协同,相向而行。特别是在国家之间应该建立一个汽车产业的战略对接机制,特别是双边战略对接,在战略层面实现协同。

其次,对中国企业来讲,一定要共同承担中国汽车品牌的全球责任。形成一个良性统筹的出海机制,这是大家共同的责任,要把这个责任形成一种约束。

最后,我们要把全球的责任落实到每一个出海的企业,每一个出海的产品,每一个出海目的地市场中去,要建立责任到企业、到产品、到目的地市场的责任约束机制。这个机制到了才能实现共同的责任,防止因为一个品牌、一个产品、一个事件在海外发生之后被放大,影响整个大的发展格局。