同心同向、攥指成拳、爱拼会赢。向着“迎头赶上”的目标奋力冲刺，光有奋进的劲头远远不够，更要有一套行之有效的落地路径把蓝图转化为现实成效。
汕头梳理“百千万工程”推进中的堵点、项目落地中的痛点、区域协同中的难点，推出一套“数字”打法，贯穿作风、经济、城乡、区域等各领域——“四化”管落实、“13441”管招商、“一四五”管乡村、“五大协同”管区域。
一套方法对应一类问题，一套打法打通一个关节，最终指向同一个目标：让“迎头赶上”有路径可循，把总书记的殷殷嘱托转化为汕头每一天的行动、每一个项目、每一处变化。
一
“四”字工作机制破局
锻造高效实干作风
抓工作，最怕大而化之、笼而统之。再好的蓝图，如果不能转化为具体的任务清单、责任清单、时限清单，终究是“纸上谈兵”。
汕头给出的解法，是推行“四化”工作法：工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化，把宏观部署转化为实体项目，项目梳理形成明晰台账清单，清单逐项压实责任主体，责任明确刚性时间节点。也就是说，每个项目有人扛、每张清单有人盯、每个节点有人督，让“说了”真正变成“干了”，让“干了”真正变成“干成了”。
市委建立“每周听一镇”工作机制。8月5日，潮阳区谷饶镇成为该机制启动后第一个“赴考”对象。市委常委会以解剖麻雀的方式，帮助这个GDP突破百亿、全市唯一入选全省首批小城市试点的“尖子生”，直面产业大而不强、公共服务与工业重镇地位不匹配、建成镇区“半城半乡”形态尚未根本改变等短板。这一机制的底层逻辑，是打通从市到村的垂直指挥链——市直接抓到镇、县抓到行政村、镇抓到自然村。
有了机制，还得有指挥棒。一方面，紧扣省“百千万工程”年度考核指标体系，以优秀等次为导向倒逼各项工作提质增效。另一方面，建立镇街班子成员“揭榜挂帅、领题攻坚”机制，围绕产业发展、人居环境整治、风貌提升等重点领域，梳理攻坚榜单，实行“四化”工作法，推动重点任务形成闭环、落到实处。
这套打法在城乡环境治理层面同样清晰可见。“三统一”让农房风貌提升从“凭感觉”走向“按标准”——统一国企采购降成本、统一强村公司施工增集体收入、统一镇街验收保方向；“四工序”即清洗墙面、刷抗裂砂浆、喷真石漆、喷罩面漆四步标准化操作，用工业化的流程思维改造乡村建设。而在农房建设增量端，严格落实“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”二十四字工作机制，从源头上杜绝“有新房无新村、有新村无新貌”。
机制管一时，观念管长远。汕头推动树立和践行正确政绩观学习教育不断往深里走往实里走往心里走，坚持短期成效和长远目标相统一，坚持局部和全局相统一，坚持显绩和潜绩相统一，把正确政绩观贯穿干事创业全过程。
二
构建“13441”招商体系
打出产业发展组合拳
近期，汕头积极走出去开展招商引资，三场活动连点成线：7月29日，北京临港经济区产业对接座谈会，向央企和京津冀地区递出临港经济这张“产业名片”；8月17日，与上海潮汕联谊会畅叙乡情，借长三角之势、聚潮商之力；8月20日，深圳侨交会暨大湾区潮商座谈会，面向全球潮商发出回归邀约。
作为“稳增长、扩增量、强动能”的关键一招，我市打出一套招商引资的“组合拳”，加快构建“13441”高效协同大招商工作体系。
一套数字框架覆盖招商目标、队伍、图谱、保障、载体全链条：
一个年度千亿招商总目标——聚焦海上风电、新型储能、新材料、新一代电子信息、大健康、纺织服装、玩具创意、智能制造装备等重点产业链，紧盯低空经济、人工智能、商业航天、生物制造、量子科技、深海开发等前沿领域，瞄准世界500强、中国500强、央企、国企和行业领军企业，面向珠三角、长三角和京津冀等重点区域，招大引强。
三支招商铁军——打造市级专职、市场化专业、潮商商会协同三支招商铁军，做活场景招商、做强潮商招商、探索资本招商，全力以赴招大商、引好项目。
四张招商图谱——绘好产业链全景图、企业布局图、空间承载图、政策体系图“四张图”，树立链式思维，按图索骥开展精准招商。
四项核心保障——强化组织、政策、服务、要素等四项保障，实行“一把手”招商，深化“放管服”改革，产业园区要建立“五机制一中心”，打造“人人都是营商环境”的浓厚氛围，以一流营商环境赋能招商引资。
一项特色工程——实施潮商返乡工程，建立常态化联络机制，搭建精准化对接平台，提供贴心式服务保障，把潮商优势转化为发展胜势。
“13441”不是一个简单的数字组合，而是一套从“招什么、谁来招、去哪招、怎么落”全链条闭环的招商体系，让招商引资从“四面出击”走向“按图索骥”，从“坐等项目”走向“主动敲门”，从“各自为战”走向“攥指成拳”，用心用情做好服务保障工作。
三
运用“一四五”工作法
纵深推进“百千万工程”
汕头“百千万工程”锚定两大目标：一是坚定不移实现“五年显著变化”的总体目标，确保到2027年“百千万工程”走在粤东粤西粤北前列；二是全力以赴争取考核优秀等次，为“五年显著变化”交出过硬答卷。
科学对路的打法，是“百千万工程”落地见效的关键所在。
汕头明确提出坚持从实际出发，因地制宜、因时迭代，打整体战、攻坚战。如何让工作推进有章有法，第一步就是优化指挥作战体系，构建“市级抓总抓要、县级主战主抓、镇级抓实抓细、村级做活做特”四级联动工作体系，形成上下贯通、层级分明、执行有力的作战体系。
值得关注的是，汕头拿出了“一套流程、四大要素、五项工作”工作法，解决一些干部抓乡村振兴时“凭感觉”干活、“踩着西瓜皮滑到哪里算哪里”的痛点。
这套“一四五”工作法的核心在于“闭环”：
“一套流程”即“策划-规划-设计-建设-运营-管理”全链条贯通，从源头解决规划建设运营脱节问题。
“四大要素”是产业筑基、文化铸魂、风貌塑形、功能强村——每个村先弄清资源禀赋定产业主题，再挖掘文化灵魂，在产业和文化基础上定风貌，避免千村一面。
“五项工作”是做强基层党建、做优生态环境、做细群众工作、做好人才支撑、做实保障措施，其中强调要把“干部干、群众看”变成“大家一起干”，也要让年轻人才引得进、留得住、用得好。
有了这套工作法，基层干部手上就有了一张清晰的作战地图。
四
聚焦“五大协同”赛道
共建汕潮揭都市圈
都市圈建设是广东推动城乡区域协调发展的重要抓手。在广东五大都市圈布局中，汕潮揭都市圈凭借地缘相接、文脉相通、人缘相亲的优势，成为粤东发展的核心载体。
近期，汕潮揭都市圈建设再次提速，三市围绕交通互联、产业协作、侨脉共续、文旅共荣、生态共治五大领域达成深化协作共识，推动都市圈从“硬联通”向“软融合”进阶——
交通互联，打造“轨道上的都市圈”。粤东城际铁路“一环一射线”加快推进，潮汕大桥加紧建设，全力打造三市中心城区“半小时通勤圈”。三市还合力推动漳汕铁路广东段、沈海高速汕汾段等项目建设，共同打通一批跨市“断头路”和“梗阻路”。
产业协作，构建互补共赢格局。三市各有侧重：汕头坚持以贸促工、以工兴贸、工商并举，统筹推动新兴产业培育与传统产业转型升级；潮州聚力培育电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业；揭阳深耕“一化一海五优特”集群，拓展新能源、人工智能等赛道。纺织服装领域联动尤为紧密，三市正在开展“原料互通、产能互补、展会共建、品牌共塑”的产业链深度联动。
侨脉共续，合力做好“侨”文章。潮汕是全国著名侨乡，1500万潮籍华侨华人遍布全球。8月19日市委常委会明确，探索建立汕潮揭三市侨务协同联动机制，深入实施“潮商返乡工程”，以侨引侨、以侨引商。从汕头开埠文化、侨批文化，到潮州非遗、揭阳古城，三市正整合侨乡资源，共同讲好新时代侨乡故事。
文旅共荣，打响潮汕全域品牌。在省文旅部门统筹牵头下，汕潮揭旅游联盟正式成立，打破三地文旅资源各自为战的局面，共同打造“有情有义，烟火潮汕”全域文旅IP，通过线路共串、市场共拓、品牌共塑，合力做强潮汕文旅品牌。
生态共治，守护粤东绿水青山。三市建立健全跨流域联防联治机制，协同推进练江、榕江流域综合治理，统一排污管控标准，联合开展河道清淤、污染源整治、水质监测，巩固从“污染典型”到“治污典范”的蝶变成效。三市还常态化联动开展爱国卫生运动，携手以环境之变刷新潮汕区域形象。
五大协同，每一笔都落在关键处。汕头以省域副中心城市和都市圈主中心的使命担当，与潮州、揭阳同心同行，共同答好区域协调发展的时代考卷。
汕头人从不缺闯劲、拼劲、韧劲。特区初创时，“杀出一条血路”的胆识气魄，早已刻入这座城市的精神基因。今天，面对“迎头赶上”的时代考卷，汕头以实干作答，以实绩交卷，一步一个脚印，在新一轮区域竞争中争先进位、攻坚冲刺，奋力把经济特区办得更好、办得水平更高，在新时代经济特区建设中迎头赶上。
信息来源：汕头融媒集团 记者：蔡晓丹 许斯涵
编辑整理：濠江宣传
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