加拿大总理卡尼在8月21日深夜决定暂停与美国的贸易谈判,并召回谈判代表团。这一决定在美国对加拿大商品征收50%新关税生效前几分钟作出。当天早些时候,加拿大贸易部长勒布朗在华盛顿对媒体表示“我们的工作尚未完成”,首席谈判代表沙雷特留在会场继续工作。从接近达成协议到谈判暂停,这一变化此前未在公开信息中出现。
几天前,美国总统特朗普宣布推迟三天加征50%关税,理由是美加双方已达成协议。卡尼向各省省长通报了协议概要,各省同意将美国酒类重新上架。新斯科舍省省长休斯顿当时表示,这似乎是“与本届政府打交道时所能期望的最佳结果”。各方此前普遍认为协议即将签署。
美方在最后阶段提出修改条款。卡尼表示这些条款“不公平且不符合经济逻辑”。路透社援引美方官员的话说,加拿大希望在更多领域获得关税减免,美方未予同意。加拿大72%的出口依赖美国市场。
卡尼宣布暂停谈判。勒布朗的幕僚长在谈判前发给顾问委员会的邮件中写道,谈判“复杂且影响重大”,“谈判桌前的每个人都敏锐地意识到加拿大全国感受到的压力”。加拿大商界多次表示,反复出现的关税威胁给企业带来持续不确定性。
曼尼托巴省省长基纽在各省同意重新上架美国酒类后对记者说:“如果酒摆上货架,别买。让它放着,买加拿大货。”新斯科舍省省长休斯顿表示,即使美国酒回到加拿大商店,“也无法保证人们会买”。特朗普此前多次提及吞并加拿大的言论。
加拿大国内舆论对此反应强烈。如果卡尼接受美方最后一刻提出的修改条款,可能面临国内舆论和各省省长的批评。暂停谈判在政治上可以展现捍卫国家利益的姿态。
50%的新关税在美国东部时间8月22日凌晨0时01分生效,涉及约200亿美元加拿大商品,包括酒类和冰球装备。加拿大美国商业理事会此前的报告预计,如果美加贸易摩擦导致美墨加协定破裂,到2027年加拿大将减少10.2万个就业岗位。卡尼宣布将对等征收50%报复性关税。
美加双方在最后阶段未能弥合分歧,协议未能如期签署。美加贸易关系可能面临一段不确定时期。
