中文导报讯2026年以来，日本政府持续收紧签证政策，将“技术・人文知识・国际业务（以下简称“技人国”）”、“经营·管理”、“留学”和“永住者”等四类在留资格列为规范管理重点。8月20日，日本《周刊Playboy NEWS》发文披露有移民中介利用小红书等平台贩卖“正社员”身份骗取“技人国”签证，并对此乱象展开了深入调查。
今年3月和4月，出入国在留管理厅于分阶段收紧了“技人国”签证的审批与管理，主要通过限制劳务派遣和增设语言门槛来防范欺诈。但是“上有政策，下有对策”，不少地下黑中介乘机钻空子，催生出新型的“漏洞生意”。
《周刊Playboy NEWS》调查发现，有移民中介正利用小红书、微信等社交媒体暗中活跃。中介宣称，申请人只需支付6万元人民币，约合140万日元的手续费，即便没有学历、工作经验和日语能力，也无需在日本实际到岗上班，只要挂靠在有实际业务的普通企业名下，就能轻松买到日本“正社员”的身份。
报道指，在这种挂靠模式中，若月薪设定为22万日元，社保费用约7万日元，中介要求申请人每月转账29万日元，再由挂靠企业扣除社保后将22万日元以“工资”名义返还。由于名义“雇主”能轻松获利，部分企业选择与中介合流，且中介利用对“1类、2类企业”的审查优待政策，协助申请人欺诈取签。部分未获许可的不法中介，更是在中国国内非法向求职者收取数十万日元手续费。
法律专家指出，这些通过虚假挂靠获得“名义职员”身份的外国人，主要目的是为了获取日本的在留资格和社会保障。他们中有人选择继续在中国本土做生意，同时享受日本优厚的国民医疗福利，并借此积累申请日本“永住许可”在留资格所需的在日年限。
最新数据显示，目前在日的412万外国人中，就业人口达257万。其中，持“技人国”在留资格者约有47万人，已超越现有约45万人的“技能实习”，跃升为就业系在留资格的最大群体。这一群体主要来自中国、越南、韩国和菲律宾等亚洲国家，广泛分布在制造业、服务业及技术支持等多个领域。
作为一项专为大学毕业生等白领阶层设计的办公室工作资格，“技人国”此前主要考察申请人的大学学历、教育背景及相关工作经验，对日语能力并无明确的硬性要求。
然而根据最新规定，如今申请人若在未来的工作中需要使用日语，则必须提交相应的日语能力证明。需要注意的是，该新规目前主要针对首次申请来日且工作中需使用日语的人群。至于在日留学生毕业后申请转为该签证的情况，暂时还未被纳入此次政策调整的范围。
AI生成图表
此外，报道还指出，由于“特定技能”等体力劳动在留资格原则上禁止劳务派遣，部分中介与企业便将外籍劳工虚假包装成对日语无硬性要求的IT工程师或翻译，实则派往工厂从事一线操作，此前日本老字号“中村屋”便卷入此类案件。
针对此类乱象，日本政府计划通过引入机场JESTA系统以腾出人手加强一线实地调查，导致“技人国”在留人数预计将从47万大幅缩减至27万左右，但由于国际劳务市场存在巨大的供需断层，加之小微企业难以应对正规签证的繁琐手续，签证政策的收紧并不能消除实际的劳动力需求。
专家预测，正规渠道受限后，劳务现场恐将涌现大量打着“业务承包”幌子、实为现场直接指挥的违规“伪装外包”现象，这不仅会加剧一线接纳现场的混乱，更让渴望合规工作的外国人被迫承担被黑中介压榨的代价。
另外，出入国在留管理厅计划最早于2027年度正式引入网络爬虫（Crawling）系统，通过 AI 技术实现 24 小时全网自动巡回和分析，精准打击、重点追踪利用非日语（如中文、越南语等）或特定暗号进行的非法招工、就职中介信息，以及伪造在留卡等违法交易行为。