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九村镇在澄江东北角，山连山，村子散落在坡上沟底，还住着工业园区的务工者。玉溪市澄江市司法局九村司法所所长、人民调解员李丽娟在这儿一待就是十多年。

刚来那会儿，她也犯怵。九村镇面积一百零九平方公里，人口不多，矛盾不少——征地补偿、劳务薪资、邻里地界、土地权属，哪一件都牵动着群众的切身利益。她带着工作人员逐户走访，翻山越岭进农家院落，坐在田埂上拉家常，把群众的诉求记在心上，把矛盾苗头发现在源头。从事人民调解工作8年来，她参与指导化解基层矛盾纠纷129起，成功调处30余起。遇到复杂案子，她组织联合调解，把司法所、派出所、村委会拧成一股绳，把单打独斗变为多方合力。她推行“一案一研判”，带着人民调解员剖析案情、找准突破口，用乡风民俗搭桥，用法律底线把关。真正做到了小事不出村、大事不出镇。

李丽娟深知，基层善治非一人之力可为。她坚持自我提升与队伍培育双向发力，以个人带整体，以学习促实干。在疑难案件中锤炼专业本领，在真实案例中培训人民调解骨干，将经验辐射至全市妇女干部队伍。她还受邀为全市47个村（社区）妇联主席开展调解专题培训，分享妇联参与矛盾调处的实操方法。如今，覆盖镇、村、组三级的人民调解组织网络全面铺开，数十名专兼职人民调解员扎根一线，人民调解的触角延伸至每一个村组、每一家企业、每一处园区。

“基层司法所是连接群众与政府的连心桥，办事要兼顾法律底线与人情温度。每化解一起纠纷，就消除一处可能激化矛盾、衍生恶性事件的导火索。”

如今她还在山路上走着。从春走到冬，从一个人走到一群人，以微光守一方安稳。

文旅头条融媒体记者 李亚 文

责编 李元

审核 杨奥