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比利时外交大臣马克西姆·普雷沃8月18日表示,如果欧洲在分担风险方面表现出“团结”,比利时政府可能支持动用约2000亿欧元(约 15646.7亿元人民币)的被冻结俄罗斯资产来支持乌克兰。

去年12月,比利时阻止了欧盟利用被冻结的俄罗斯主权资产——其中大部分存放在总部位于比利时的清算机构欧洲清算银行——为乌克兰提供大额贷款的计划,使基辅失去了一个急需的资金来源。

欧盟随后于今年4月同意通过一笔900亿欧元(约 7041亿元人民币)的贷款,支持乌克兰至2027年底三分之二的预算需求,该贷款通过在国际资本市场借款融资。

如果没有进一步的财政支持,基辅可能在2027年年中之前就需要更多援助。

普雷沃在基辅举行的新闻发布会上表示:“我们当时识别的风险并未奇迹般消失。但我们对动用这笔资金支持乌克兰事业没有根本性反对。”

比利时首相巴尔特·德韦弗此前反对欧盟将这笔资产转化为对乌克兰直接支持的尝试,主要担忧是,如果俄罗斯在法律挑战中胜诉,比利时可能不得不独自向俄方偿还资金。

普雷沃表示,比利时“没有能力独自承担超过2000亿欧元(约 15646.7亿元人民币)的偿还责任”。

在普雷沃看来,动用俄罗斯资产的任何此类行动的前提是,必须在欧洲国家“甚至更广范围内”协调进行,并事先达成“经过协商的团结条款”。

他补充道:“这种团结从未真正实现,可能是因为许多其他国家的首都也意识到了风险,不愿共同分担。”

普雷沃还强调,“绝不应将比利时的犹豫或拒绝动用被冻结资产理解为缺乏帮助乌克兰的意愿,更不应理解为希望以任何方式帮助俄罗斯。”

比利时担忧的风险主要源于该国与俄罗斯之间仍存续的一项双边投资条约。

该条约签署于冷战结束之际,排除了对俄罗斯资产进行任何“征收”的可能性。

在欧盟表示各国不应执行任何违背欧盟制裁规则的法院裁决后,该条约的合法性受到质疑。

俄罗斯多次对比利时提起诉讼,试图取回其被冻结资产,迄今未获成功。

在布鲁塞尔,关注焦点正逐渐转向为最终没收俄罗斯被冻结资产奠定基础。

两位国家外交官告诉乌克兰媒体,欧盟国家正在考虑协调终止17个成员国与俄罗斯之间仍存续的双边投资条约。

欧盟经济事务专员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯今年4月强调,根据900亿欧元(约 7041亿元人民币)贷款的条款,俄罗斯资产问题最终将不得不重新审议。

普雷沃表示:“尽管如此,我们仍需要在必要时借助专家的支持,找到一种在法律上站得住脚的解决方案,以化解所有这些风险。否则,比利时可能会继续保持谨慎的保留立场。”

他补充道:“让我们看看接下来几个月会带来什么。”