齐鲁网·闪电新闻8月19日讯 近年来,潍坊峡山区深化“千万工程”经验,以青联先锋型、跨村合和型、院地赋能型、结对帮扶型、戎雁领航型“五型”融合党组织建设为引领,探索出一条库区乡村片区化推进、抱团式发展新路径。

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破壁垒、塑体系 以组织联建凝聚工作合力

峡山区坚持规划先行,将片区化建设纳入全区重点工作,组建工作专班,因地制宜将102个“五型”村划入16个乡村振兴片区。以“贸工农、研文旅、医康养”三链协同为导向,指导各片区科学编制发展规划与实施方案,同步健全梯次建设机制,集中打造“潍水左岸·湖光长廊”等9个片区,形成了功能互补、梯次衔接、全面提升的发展新格局。

为提升联建效能,实体化运行片区党建工作协调委员会,构建起片区党建工作协调委员会牵头抓总、统筹指导下的组织架构,健全完善分工负责、议事协商、结对帮带、协同联动等工作机制,围绕产业联建、资源联享等重点,建立需求清单、资源清单、项目清单,定期召开联席会议集中研究讨论各村上报的需求、项目,推动大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解,统筹解决“五型”村人居环境整治、基础设施建设等跨村域难题200余个,为片区协同发展、融合发展筑牢了组织根基。

聚资源、兴产业 以产业振兴激活发展动力

将产业振兴作为片区化建设的关键抓手,统筹土地、资金、技术、人才等要素,协同谋划主导产业,为可持续发展提供支撑。

与山东乡村振兴学院专家团队合作,在41个村试点推进“两公融合”,通过与国有公司合资、评估作价入股等方式,对“三资”进行“打包利用”、优化重组,激活农村生产潜能。完成35个强村公司注册,盘活闲置资产92处,推动109宗农村产权进场交易,交易额达3000余万元。

实施特色农业延链强链补链行动,白羽肉鸡、有机鱼、生姜、高端芦笋、艾草中草药“农品五链”产值突破70亿元,带动1.2万名农户实现家门口就业。抓实“一村一品”,打造特色产业村76个,培育“来自北京大学的豆”等特色品牌12个,年销售额突破2亿元,带动集体增收600余万元。构建“村集体+合作社+农户”“共富工坊+农户”等多种利益联结机制,发展各类合作社711家、共富工坊24个,兴办产业项目65个,实现土地流转得租金、入园就业得薪金、家庭经营得现金、股份分红得股金“一地生四金”,辐射带动4万农户增收致富。

深化“院地共建·人才兴村”行动,组织北大农研院课题组与片区结对共建,解决田间一线难题1300余个,推广“北柿一号”等高附加值品种2000余亩,带动农民增收4000余万元。创新新农人培育机制,整合北大等高校教育资源,成立未来农业培训中心,开展订单式培训30余次,培育新农人骨干300余人,为乡村振兴添智增力。

强基础、优服务 以协同共治提升治理能力

聚焦设施提升、办事方便、环境宜居等群众关切,着力优化服务、提升治理,推动公共服务更优质、基层治理更高效。

以片区为单元,统筹推进基础设施改造提升,健全长效运维机制,整修涵管、涵闸等中小微水利设施1880余座,打通全域农田水网、路网1435公里,全面实现旱能浇、涝能排,补齐了农业基础设施短板,保障了农业稳产增产。

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联动开展新任村“两委”班子“开门一件事”,推动道路修缮、环境整治等453件民生实事落地生根。规范提升片区中心村党群服务阵地,统筹布局长者食堂、长者菜园、艾灸生活馆等便民服务站点,为2000余名老人提供就餐服务,增强了基层治理凝聚力。统筹区直职能部门单位及社会组织力量,推动公益服务下乡进村,开展艾灸进社区、健康义诊等惠民活动900余次、服务村民2万人次,实现片区服务资源共建共享。

搭建共治平台,成立孝老爱亲议事会、美丽村庄建设议事会、邻里和谐议事会、移风易俗议事会,让群众办事、聊天、议事都在一起,联动开展环境整治、文明家庭评选、夜间协商议事等活动,实现人合、心合、情合。推广“积分超市”治理模式,将“四种基因”有机融入基层治理,形成涵盖环境整治、邻里互助、孝老爱亲等事项的积分评价体系,惠及群众2000余人次,着力塑造“人人关心、人人参与、人人受益”的片区治理新生态。

闪电新闻记者 刘九省 峡山融媒 王光军 韩钦 通讯员 张汝飞 报道