8月18日,日本防卫大臣小泉进次郎(右)与澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯(左)在澳大利亚首都堪培拉举行新闻发布会。 视觉中国
8月18日,日本防卫大臣小泉进次郎抵达澳大利亚首都堪培拉,开启其对澳大利亚和印度两国为期5天的访问。据日本防卫省事前公布的消息,小泉此行将重点围绕与澳印两国的防务装备领域合作、军工产能跨境协作、高层防务机制搭建等实质性内容展开。
在日本刚刚发布新版《防卫白皮书》、大幅渲染所谓“安全威胁”、加速推进扩军备战的背景下,小泉对澳印两国的访问,绝非普通的双边防务交流,而是日本突破战后军事束缚、深耕“印太”地缘布局、扩张海外军事影响力的关键落地动作,将对亚太安全格局造成深刻且负面的影响。
以军贸深度绑定澳大利亚
作为小泉此次出访的首站,澳大利亚被日本视为其所谓“印太战略”在南太平洋的核心锚点,也是高端军备对外输出的首要突破口。据日本媒体披露,小泉进次郎在与澳副总理兼国防部长理查德·马尔斯的闭门会谈中,双方就日本自卫队为所谓“强化反击能力(对敌基地攻击能力)”在澳境内试射远程导弹事宜达成一致。澳方将允许日本自卫队利用澳境内试验场,试射用于“强化反击能力”的远程导弹等武器。
双方还同意进一步扩大防务装备领域合作,包括推动澳方引进日本的升级版“最上”级护卫舰等。今年4月小泉访澳期间,双方签署相关备忘录,确认日本将向澳大利亚出口升级版“最上”级护卫舰。据报道,首批3艘护卫舰将直接在日本本土的三菱重工船坞建造,后续剩余8艘同型舰艇将全部转移至澳大利亚本土船坞完成总装,全程由日本派出核心技术工程师驻场指导,实现核心建造技术的跨境转移。整个项目合同总额高达100亿澳元,计划在10年内完成全部交付。这将是日本战后规模最大、技术等级最高的进攻性主战装备对外出口项目,标志着其已被屡次松绑的武器出口限制框架被实质性撕开更大缺口,彻底改变日本战后七十余年的军备输出形态。
更值得关注的是,新西兰也透露出对该型号护卫舰的采购意向。此次访澳期间,小泉将与马尔斯和新西兰国防部长克里斯·彭克举行三方会谈,磋商日本向新西兰提出的升级版“最上”级护卫舰出口方案。日本今后完全可以依托澳新的防务协作机制,将这款护卫舰的出口范围进一步向南太平洋区域延伸。
除上述核心军贸项目外,日澳双方还表示欢迎日本企业与澳大利亚国防部利用尖端激光技术开展的联合研发项目实地试验取得成功,并同意继续保持密切合作。通过此访,日本以军备贸易为纽带,实现深度绑定澳大利亚国防体系,并将自身军事部署触角从东北亚延伸至南太平洋海域,试图构建横跨南北太平洋的海上联动防务链条,以强化对西太平洋、南太关键水道的军事介入能力。
日印防长将举行首次会晤
结束澳大利亚的行程后,小泉进次郎还将前往印度首都新德里,与印度国防部长拉杰纳特·辛格举行首次会晤。日本防卫省事前公布的信息显示,此次日印防长会晤的所有议题都指向落地可执行的深度防务协作,重在突破日印防务技术合作瓶颈,实现高阶军事互动的实质性破冰。
其一,双方将进一步推进日本“独角兽”隐身通信系统对印出口计划。其二,双方预计将讨论年内开展主战战机联合演训,日本航空自卫队的F-2战斗机将首次被派遣至印度参加联合训练。其三,双方预计将敲定年内举行日印“2+2”高层防务会晤的具体时间表,从而把两国外长、防长的双线沟通机制正式固定下来。
有防务观察人士指出,印度扼守印度洋核心航道,是贯通中东、非洲、东亚海运通道的咽喉国家,地缘战略价值无可替代。因此长期以来,日本都将拉拢印度作为打造所谓“印太包围圈”的关键。
小泉此次对澳印的访问正是日本系统性军事松绑、全方位布局“印太”的战略缩影,有着更深层的图谋。
第一,加速挣脱战后军事束缚,完成所谓“军事正常化”实质蜕变。近年来,日本通过修改安保文件、松绑军备出口、拓展海外军事合作、升级对外演训层级等一系列操作,持续掏空和平宪法约束。从出口主战战舰,再到跨境主战战机联训,日本已经彻底跳出单纯防御范畴,全面构建海外干预、军备输出、跨域联合作战能力,战后和平防务体系名存实亡。
第二,编织排他性区域军事“小圈子”,构建亚太地缘围堵网络。日本当前对外防务合作,已形成北接美韩、东联澳大利亚、西通印度的全域布局,通过双边绑定、多边联动的模式,在亚太区域搭建起排他性防务体系,刻意制造阵营对立,颠覆区域多元共存、合作发展的主流秩序。
第三,趁势抢夺亚太安全规则话语权,谋求区域军事主导地位。在美国战略精力分散、特朗普政府强化西半球争夺的背景下,日本主动承接亚太区域防务整合职能,通过输出日式装备标准、搭建合作机制、主导演训规则,试图从附庸型军事力量,转变为亚太防务秩序的重要主导者,为其谋求政治、军事大国地位积累战略资本。
有美国媒体指出,小泉进次郎的本次出访,本质上是美国“印太战略”框架下的关键一步,日本作为美国在东亚的核心盟友,正在扮演“区域防务枢纽”的角色,通过向澳印输出装备和技术,帮助美国以更低的成本搭建起覆盖整个“印太”地区的防务协作网络,填补美国在区域内的装备产能缺口。更值得注意的是,日本的防务扩张并非完全服务于美国的战略目标,日本自身谋求军事大国地位的诉求,很可能在未来给美日同盟带来新的变量。
原标题:《小泉进次郎5天内连续访问澳大利亚和印度,日本图谋全方位布局“印太”》

