菲律宾政坛的天被菲律宾公共工程和公路部长博诺安捅破了，因为他在菲律宾反贪法院作证称，公共工程和交通部为参议员设立了240亿比索的“领导基金”，每个参议员都动用了这笔基金，少则5亿比索，多则10亿比索。
博诺安周三在菲律宾反贪法院解释称，“领导基金”于2024年作为公共工程和交通部预算中的临时拨款设立，用于资助参议员的优先项目。
他还作证称，除了时任参议员雷维利亚外，公共工程和交通部时任副部长贝尔纳多还为金戈伊•埃斯特拉达、邦·戈、帕迪利亚、伊梅等现任参议员提交了“领导基金”的项目清单。
博诺安在法庭指出，2025财年，并不止上述参议员动用了“领导基金”，而是所有参议员都动用了“领导基金”：普通参议员获得5亿比索的项目拨款，担任领导职务的参议员获得10亿比索的项目拨款，具体金额由时任参议院议长祖比里分配。他表示，项目拨款并不违法，但可能会被滥用。
博诺安在菲律宾反贪法院作证后，菲律宾政坛顿时炸开了锅，被他点名的参议员火速发表声明否认。
参议院多数派（马科斯阵营）领袖祖比里发表声明否认在担任参议院议长期间曾亲自处理或索要参议员的基础设施项目清单。
祖比里于2022年7月至2024年5月担任参议院议长，是马科斯担任菲律宾总统后的第一任参议院议长。
祖比里在声明中说：“我在此声明，作为参议院议长，我从未要求、持有或处理过任何来自参议员的项目请求清单。我拒绝处理任何此类清单。”
他还否认收到了拟议的预算修正案，表示所有请求都经过了负责监督该院预算程序的参议院财政委员会。
他说：“没有预算修正案提交到我们办公室。参议员们都知道这一点。所有请求都是通过参议院财政委员会提交的，该委员会负责监督参议院的预算流程。。”
祖比里强调，预算修正案不应被用来助长腐败或满足个人利益。他说：“再说一遍，我重申，制度性修正没有任何问题，只要项目得到妥善实施，既不是幽灵项目，也不是低劣项目，并且没有任何可能导致腐败的提案立法者影响。”
在博诺安的法庭证词之后，马科斯姐姐、参议员伊梅否认对任何基础设施项目提供的特殊援助知情。
她回应说：“博诺安是朋友，也是同为伊洛卡诺人，我不知道那里指的是哪种感谢，我总是感谢所有在伊洛科斯北省工作的部门。”
伊梅还表示，她无法代表其他参议员发言，“我觉得你得去问他们，我什么都不知道”。
菲律宾《马尼拉时报》8月14日报道，博诺安在法庭证词中点名的另一个参议员邦·戈敦促谨慎解读前公共工程与交通部长博诺安的证词，他表示，与各政府机构合作是参议员宪法监督职能的一部分，这种协调不应自动等同于腐败。
邦·戈质疑了博诺安的证词的基础和背景，特别是所声称的名单的性质。
邦·戈说：“如果他的副部长之一向他转发了一份据称来自参议院办公室的项目清单，他指的是哪份清单？因为我确信我们并没有向贝尔纳多副部长转发过任何清单。”
他还指出，由于他是前总统杜特尔特的助手，也是参议院少数派（杜特尔特-莎拉阵营成员），遭到参议院多数派（马科斯阵营）的打压，获得的项目比较少，“我们是参议院中较少受惠的一群人”。
邦·戈表示，这种情况自2023年以来一直存在，而他与前一届政府的政治立场影响了部分项目的公布。
更有意思的是马科斯总统的回应和表态。
ABS-CBN新闻8月13日报道，马科斯总统的发言人卡斯特罗周四表示，在博诺安前部长任期内，马科斯总统未曾知晓公共工程与交通部发生的任何非法交易。
卡斯特罗强调，如果马科斯总统知道此事，她就不会容忍这种做法。她还驳斥了马科斯总统存在掩盖行为的指控，称这些计划只有在总统呼吁对防洪项目异常的基础设施项目进行全国调查后才浮出水面。
她说，即使马科斯政府的官员会牵涉其中，但马科斯总统也下令展开了这项调查，她说：“他没有掩盖这一点。”
在菲律宾公共工程和交通部前部长博诺安的法庭证词中被点名的参议员强烈否认自己动用了“领导基金”，而马科斯也在第一时间紧急撇清关系，这就耐人寻味了——
菲律宾2025财年的国家预算是马科斯签字后才最终通过，而2025财年国家预算中的240亿比索的菲律宾公共工程和交通部“领导基金”供菲律宾参议员们使用，甚至被滥用，马科斯至少是负有领导责任的，他却紧急撇清责任：“不知情、没有掩盖。”
240亿比索的“领导基金”花出去了，做好哪些项目，取得什么样的效果？没人知道，因为涉嫌牵涉谴责的参议员全都矢口否认，马科斯也在撇清责任——高级官员究竟有没有中饱私囊，很多事情说不清道不明，也没有人站出来担责，这就是菲律宾的现状的一个缩影。