马来西亚的华人政党,眼下正被一道难题卡住了。作为华人群体代表的民主行动党,几天后就要开特别代表大会,投票决定党内领袖要不要继续留在政府里任职。
民行党手握着40个国会议席,是总理安瓦尔团结政府里议席最多的单一政党。可偏偏在参与执政快四年的时候,自己人开始琢磨要不要放弃部长这些职务了。表面看是对改革进度不满意,往深里挖,其实是马来西亚政治正在重新沿着族群这条线裂开。
一旦民行党退出内阁,这个主要由华人支持的最大政党就会被排除在行政权力之外,马来人在朝、华人在野的格局很可能进一步坐实。
不过民行党这次不是要倒阁。他们不会退出执政联盟希望联盟,也不会撤回对安瓦尔的支持。大会讨论的只是党内领袖要不要辞掉联邦和地方政府的行政职务。
交通部长兼民行党秘书长陆兆福已经说了,就算党代表决定放弃所有政府职位,40个国会议员照样会在本届国会任期内支持安瓦尔,不会另搞后门政府。
所以哪怕部长集体辞职,政府也不会垮台,更不会自动触发大选。只要这40个议员继续支持政府的预算案和信任动议,安瓦尔就能保住国会多数。民行党既能阻止主张马来人优先、立场更保守的国民联盟上台,又能跟安瓦尔政府的争议政策做切割,听起来挺合理。
但理论上行得通的事,实际做起来却很难两全。只要民行党继续在国会支持安瓦尔,它就还是维持政府运转的一分子,责任没法完全撇清。
可一旦交出部长职位,对政策制定和资源分配的影响力又会大幅下降。到头来政府出问题,支持者照样找民行党算账,政府做出成绩,功劳却未必还有它的份。
2022年大选后,马来西亚各阵营都没能单独拿到多数。为了阻止国盟上台,民行党放下了跟民族主义政党巫统多年的对立,支持安瓦尔组建团结政府。这在当时是维持政局稳定的现实选择,也让民行党重新进了联邦政府,有了比过去更大的政治影响力。
可执政快四年了,制度改革和廉政建设进展慢,族群平等方面也没啥明显突破,支持者从期待慢慢变成了失望。
安瓦尔也有自己的难处。他要维持政府离不开民行党的40个议席,可要争取保守派选民,又不能让民行党在政府里显得太强势。所以一碰到马来人特权、宗教和教育这些敏感议题,民行党往往主动保持低调。
可这种退让既没消除保守派的戒心,反而让部分华人选民觉得,民行党虽然拿了部长职位,却不敢替他们争取权益。
最近的州选把民行党的困境彻底摊开了。偏右翼的国民阵线在柔佛大胜,希望联盟明显受挫。森美兰州选中,民行党虽然守住了多数华人选区,陆兆福自己却在族群结构比较混合的真纳选区落败。
这说明民行党的华人基本盘还在,却越来越难获得其他族群的支持,华人选民也未必还会像过去那样一边倒地投它。
这次大会更像是民行党的一次自救。继续留在内阁还能参与决策,却要为迁就巫统承担政治代价。退出内阁可以重新摆出监督者的姿态,却也会亲手交出来之不易的权力。两条路都不好走,民行党只能把这道难题交给党代表去定。
更大的问题是族群分化。“马来人在朝、华人在野”并不是今天才有的说法,马来西亚政党长期按照族群组织选票,马来选票主要在巫统、伊斯兰党和土团党之间流动,华人选票则主要集中在民行党手里。
安瓦尔组建团结政府后,民行党再次进入内阁,华人政党重新参与行政决策,朝野之间鲜明的族群界线才一度有所淡化。
如果民行党的部长集体辞职,这种平衡就会被打破。团结政府不会垮台,安瓦尔也能继续执政,但内阁里马来政党的影响力会进一步上升,民行党则会陷入一个非常尴尬的境地。外界看到的就是,主要由华人支持的最大政党成了局外人,行政权被马来政党全盘把持。
当然,这不等于所有马来人都在朝、所有华人都在野。民行党虽然以多族群政党自居,但主要支持者仍然是华人。
公正党和东马政党里也有华人成员,华人选民本身也不是铁板一块。可这种刻板印象一旦形成,各党就会更加依赖族群动员。马来政党不会再认真争取华人选票,民行党也会被进一步锁死在华人基本盘里。到那时,任何一方再想向其他族群靠拢,都可能被自己的支持者视为退让。
这才是民行党退出内阁的最大风险。它原本希望通过辞职挽回华人选民,却可能给国内的保守势力留下口实,让它们宣称多族群联合执政根本行不通,政府最终还是要由马来政党主导。
民行党则重新成为负责监督和批评的在野力量,难以直接参与决策。这条路民行党已经走了很多年,退回去不难,却未必符合长远利益。
从现实利益来看,民行党最终更可能选择留下,或者提出改革期限后有条件留任。党内还有不少人明白,40个国会议席只有转化成行政权力,才能真正影响政策。辞职容易,之后再想回内阁就难了。
更何况退出内阁也未必能换回选票,对政府失望的选民不会因此就把票投给他们。可民行党付出的代价却是实实在在的,到头来它仍要保住安瓦尔,却只能站在门外看别人拍板,这笔账怎么算都不划算。
安瓦尔同样不能置身事外。他需要民行党的议席,又希望跟民行党保持距离以免失去马来选票。这样做短期能两头兼顾,时间一长却会两头不讨好。无论民行党大会作出什么决定,都说明安瓦尔过去维持的平衡已经越来越难撑下去了。
真正决定马来西亚政治走向的,是安瓦尔能不能让各族群相信,他们的利益都能在团结政府里得到保障。如果各党仍然靠挑动族群矛盾来争选票,那民行党就算这次选择留下,也只能暂时压住问题,类似的矛盾迟早还会再来。
民行党可以留在内阁,但马来西亚政治不能永远困在族群政治的圈子里。你觉得民行党这次会怎么选?退出还是留下?评论区聊聊。
