日本驻重庆总领事一职，硬生生空缺了8个月。直到8月12日，日本共同社才放出消息：代理总领事西海茂洋已到任。但注意，是“代理”，正式总领事的提名，中国还没批。这哪是什么中日破冰，分明是高市早苗踩了红线后，中国给她上的“紧箍咒”。
先搞懂为什么这么罕见。按照外交惯例，总领事任命一般个把月就能走完流程。过去中日互派总领事，半个月左右就搞定。可这次，日本驻重庆总领事从去年12月前总领事高田真里调任后，就一直空缺。今年1月，日本驻华大使金杉宪治不得不从北京飞到成都，代行总领事职责——大使干总领事的活儿，这在外交上是极尴尬的降级操作。原因很直接：去年11月，高市早苗在国会公然声称“台湾有事”可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”。这是把中国内政和日本军事政策强行挂钩，性质极其恶劣。中方通过外交渠道要求日方撤回错误言论，高市当局却我行我素。不批准不符合条件的日本总领事人选，就是反制链条上的一环。现在让人来当“代理”，已经是给台阶了。
日媒的报道很矛盾：一边吹“中日破冰”“中国让步”，一边又承认西海茂洋出任正式总领事的提名仍未获批。还补一句“虽然头衔是代理，但实际工作未受影响”，既想装委屈，又想安抚国内。这算什么？就是高市当局既要对华示强保选票，又想甩锅给中国。中国允许代理到任，是政治善意，但正式任命卡着，就是明确告诉日本：涉台问题不解决，别想彻底翻篇。而且西海茂洋这个人选本身就有问题——他曾担任日本台湾交流协会台北事务所副代表，这种履历放到重庆当总领事，中方能痛快批准才怪。让他来代理，已经是留了观察期，干得不好，转正就是妄想。
接下来半年到一年，中日关系走向很清晰：“政冷经冷”“斗而不破”。高市早苗最近又是说不参拜靖国神社，又是喊“中国是重要邻国”，无非是想给11月深圳APEC峰会铺路。但她忘了，中日关系的核心障碍不是参拜，是台湾问题。只要她在涉台立场上不实质纠错，别说代理总领事，就是她本人来华参加APEC，也不可能得到中方正式会晤。中国同意代理到任，只是给领事馆日常运转开个口子，签证、侨民保护能部分恢复，这不是关系解冻，而是精准管控。西海茂洋若真想转正，就得在代理期多做促进中日关系的事，否则这次“代理”就是他外交生涯的实习经历。
日本这次派了个“代理”来，表面看是人员补位，实质是中方反制的阶段性结果。高市当局想用“不参拜”的小动作换取“全面翻篇”，太天真了。台湾问题是红线，踩了就得付出代价。你觉得高市早苗能撑到APEC吗？评论区聊聊，也转给关心国际局势的朋友。