即便前总统阿萨德及其亲弟马赫尔等多名高官远在莫斯科,大马士革第四刑事法院依然在8月11日对其做出了死刑判决并全球通缉,当日被告席上,仅坐着前安全主管阿特夫·纳吉布这一名阶下囚。
面对俄副外长里亚布科夫关于“阿萨德受俄方保护且俄非《罗马规约》成员、绝无引渡可能”的强硬发声,外界普遍认为这场审判属于徒劳。
但若仅从“能否将嫌犯缉拿归案”的角度去评估,显然低估了审判背后的深层考量。
自1971年父辈登台、2000年子承父业以来,这个统治叙利亚逾50年的政治家族曾以高压姿态掌控整个国家,因此,这场审判真正的焦点远比“捕人”更为深远。
情报机构、军队、官僚体系、地方利益集团,全都是旧秩序的一部分,新政府靠武力拿下了首都,但武力只能解决控制权的问题,解决不了合法性的问题。
民众需要一个答案:过去那套东西是国家秩序,还是需要被追究的罪责?
法院这时候干的就是这件事,判决书把旧政权核心人物写进罪责清单,给半个世纪的统治定了性,也给新政府的合法性提供了法律背书。
谁有权力解释“谁有罪”,谁就能定义新秩序是什么,大马士革发出国际追捕令,未必真指望俄罗斯把人交出来,更像是在向国内外发出一个信号:阿萨德时代已经被正式钉在被告席上,这件事不可逆转。
叙利亚过渡政府从今年4月开始审理旧政权核心人物,这是新政权第一次公开处理最高层责任,缺席审判在历史上不乏先例,纽伦堡审判中也有被告缺席或死亡后继续审理的情况。
判决能不能执行是现实问题,旧政权是否被正式定性是政治问题,两件事不在同一个维度上。
阿萨德人在莫斯科喝茶,但他的历史身份已经从“前总统”变成了“死刑被告”,这个标签会跟他一辈子。
就在死刑判决传出的前后,叙利亚另一块旧遗产也被摆上了谈判桌,而且这块遗产要危险得多。
2007年,以色列出动战机炸毁了叙利亚代尔祖尔省的阿尔-基巴尔核设施,设施没了,相关材料却没有消失,阿萨德政权把它们转移到一处代号“99号遗址”的地点,里面存着黄饼,也就是铀矿石处理后的粉末。
黄饼不是现成的核武器材料,但如果和普通炸药结合,可以做成放射性污染装置,也就是通常说的“脏弹”。
对一个武装力量极度复杂、各路人马都在争夺地盘的叙利亚来说,这堆东西放在那里,本身就是一颗定时炸弹。
阿萨德政权倒台后,以色列先炸了遗址入口,想阻止材料被转移,最近几周,以色列又发现遗址附近出现异常活动,怀疑叙利亚新政府在动这批材料,甚至怀疑土耳其可能插手,特拉维夫的倾向很明确:搞不定就直接炸掉遗址。
为了防止中东再添战火,特朗普政府将叙利亚核材料的处理权交给了国际原子能机构。
毕竟,如果听任以色列发动空袭并招致叙新政府人员伤亡,朱拉尼很可能转而投靠伊朗或土耳其,直接将核处置问题激化为全面的地缘冲突。
目前,叙利亚新政府据传已与IAEA达成共识,计划在今年底之前彻底完成核材料的移交撤离。
值得注意的是,包括白宫、以色列总理府及IAEA在内的各方均未对此透露半点风声,这种讳莫如深的姿态,恰恰凸显了该事件的非同寻常与高度敏感。
我觉得这里有一个值得注意的地方:朱拉尼政府主动把这批材料交给联合国体系处理,不是小事。
阿萨德时期,核项目残留物是不能轻易示人的秘密资产,是政权手里的底牌之一。
新政府选择把这张牌公开交出去,一方面是在向美国和以色列表达合作意愿,另一方面也是在主动切割旧政权留下的高风险遗产。
对朱拉尼来说,留着这堆黄饼只会让西方持续不信任他,交出去换来的是与国际社会建立关系的机会,这笔账算得很清楚。
特朗普这边呢?美国没出一兵一卒,没让以色列打一发炮弹,就推动IAEA介入,化解了放射性材料外泄的风险,还顺带阻止了以色列与叙利亚新政府的正面冲突。
这个外交成果的成本极低,回报却不小,更重要的是,朱拉尼政府通过实际行动告诉华盛顿:新叙利亚愿意接受国际机构监督,愿意跟西方建立合作关系,特朗普这次是真捡了个便宜。
俄罗斯没有交出阿萨德,但这不意味着莫斯科在叙利亚谈判中占了上风,事实恰恰相反。
8月9日,叙俄双方在经历18个月磋商后,就赫梅米姆空军基地和塔尔图斯海军基地达成谅解备忘录。
两座基地今后转为联合培训中心,俄罗斯可以继续使用,但地位已经根本性地变了,阿萨德执政期间,俄军基地享有相当程度的独立管理权,叙利亚政府进入、执法、处理物资都受到限制,基本就是俄罗斯在叙利亚领土上的“国中之国”。
现在,基地将接受叙利亚方面的安全、出入境和行政管理,俄罗斯从“基地主人”变成了“租用者”。
这个调整的分量,不能用谅解备忘录这几个字一带而过,俄罗斯当年签下的军事驻扎协议原本延续到2066年,莫斯科一直把这两处据点视为立足中东的长期战略资产,如今租约勉强保住了,特权却没了,治外法权也不复存在。
朱拉尼政府提出的条件很直接:继续提供武器和粮食,处理阿萨德时期的历史债务,并且考虑交出巴沙尔。
俄罗斯在前两项上有谈判空间,第三项却是死线,交出阿萨德,不只是一个人的命运问题,而是俄罗斯庇护承诺的可信度问题。
全世界的其他合作伙伴都在看:俄罗斯会不会为了利益把自己庇护的人卖掉?一旦交人,这个口子就再也补不上了。
另外,阿萨德掌握的俄叙合作细节、地区情报和军事部署信息,一旦进入国际审判体系,后果难以预估。
所以莫斯科的算盘是:人绝对不交,基地的利益可以让步,结果是,俄罗斯保住了巴沙尔这个人,却不得不接受叙利亚一步步收回基地主权。
把这三件事放在一起看,逻辑其实很清晰,死刑判决是法律层面切割旧秩序,核材料协议是战略层面放弃旧遗产,俄罗斯基地地位下降是主权层面收回国家空间。
朱拉尼政府不是在单纯清算过去,而是在拿阿萨德留下的一堆烂摊子换新政府的未来,这场交换谈不上漂亮,但方向是对的。
巴沙尔这个人还在莫斯科,但他留下的政治遗产正在被一项一项拆解清算,而且这个过程已经没有人能叫停。
