即将到来的9月1日,四川省全面实施“评定分离”机制满1周年,而这一天,必将成为工程建设项目的分水岭。
据《全国公共资源交易平台(四川省)》官方网站披露,近1年时间(2025年9月2日至2026年8月4日),94起处罚通报中,涉及“评定分离”项目仅20起!
而在此前的5个月中,评标专家“出事”的处理情况通告,就高达19起!
对此,有网友举例直言称,原来的评标专家,动不动就收钱办事。“评定分离”模式下,专家“出事”概率下降是必然的。
●评标专家收20万“撬动”亿元项目!
2023年2月1日,最高投标限价超1亿元的《高新西区绿芯公园施工一标段评标结果公示》:成都市某建筑工程有限公司夺得中标候选人第一名!
殊不知,这一切都是早就设计好的局。
2026年4月13日,成都高新区公园城市建设局在发布《关于评标专家李某红处理情况的通告》中披露:
经调查核实,李某红抽取为上述项目的评标专家,在评标中给上述公司打高分,使该公司获得评标第一名,评标结束后,李某红在居住的小区门口附近收取现金20万元。
最终,李某红被认定犯非国家工作人员受贿罪,受到刑事处罚。
●得分最高不中标,评标专家成摆设?
“综合评标得分最高,投标报价最低,竟然也不中标!这样的搞法,评标专家莫非成了摆设?”
不过,对轰轰烈烈实施的“评定分离”,有网友也举出了实例。
2026年5月28日,最高限价超5100万元的《广汉市长江流域绿色发展生态修复工程(水利标段)施工评标结果公示》:某“中字头”公司得分最高、报价最低。
结果,中标候选人中,报价最高、得分最低的新疆某公司中标了!
无独有偶。
2026年6月8日,宜宾市4.4亿元某“评定分离”打捆项目发布中标结果:成都某集团有限公司被确定为中标人。
据此前评标结果显示,成都某集团有限公司联合体(投标报价约4.28亿元、综合评标得分90.99);
而一同入选中标候选人的中国铁建旗下公司——中铁某局集团有限公司联合体(报价约4.18亿元、得分93.39),得分最高、报价最低,同样最终倒在了“定标”环节。
●专家权力被“锁死,风险平移至定标端
对“评定分离”机制下,专家“出事”概率降低的现象,有资深业内人士分析称,从公开披露的统计数据看,专家端的风险并未完全灭失,更多的是转移至了定标端。
传统评标定标一体模式:风险集中在评标专家,打分倾向性、人为控分、被投标人收买为主;
评定分离模式:专家权力几乎被锁死、违规空间大幅压缩,但招标人定标端自由裁量权过大、定标理由虚化、关键人员廉政风险、定标程序不规范成为新的监管难点。
