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全球棋局,一步一新。我是老墨,与您纵览世界大势。

一场围绕中国导弹试射的争议,近期被美方不断抬高声量。

中国进行正常国防试验,本身合规合法,也没有损害别国安全利益。

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可在日内瓦裁军谈判会议上,美方却拉拢多国发表联合声明,试图给中国划出新规矩。

这件事表面谈的是透明度,深层看的是规则主导权。

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这份联合声明由美方推动,参与国家数量达到41个。看起来阵容庞大,实际上各方立场并不完全相同。

北约成员国是主要跟随者,它们长期与美方保持安全绑定,在军控议题上配合美方发声,并不罕见。

日本、韩国、菲律宾等亚太国家参与其中,更多体现的是同盟体系下的站队逻辑。澳大利亚、新西兰也加入声明,显示出西方阵营在安全议题上的整体协调。

部分东欧国家的考虑则更复杂。它们关切俄方相关导弹通报问题,借这次军控话题表达自身诉求。

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声明没有直接点名中国,可内容明显围绕中国近期完成的潜射洲际弹道导弹试射展开。

美方阵营提出的要求,大致有三层。

一是希望中国加入《防止弹道导弹扩散海牙行为准则》。

二是要求中国对洲际导弹、潜射导弹以及航天运载火箭发射,提前公开更多信息。

三是要求公布相关落区范围,面向航空、航海活动降低风险。

这些说法包装成安全关切,听起来似乎合理。问题在于,任何规则都不能只对一个国家加码,也不能由个别大国单方面制定标准。

中国没有加入相关准则,该准则自然不能对中国产生强制约束。美方拿一套中国没有承诺接受的框架来要求中国,本身就缺少法理基础。

更关键的是,中国在试射前已经按照国际惯例,对相关方面进行了通报。整个过程安全、规范、可控,没有造成外部安全损害。

把一次正常试射说成破坏战略稳定,这种叙事并不成立。

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面对多国施压,中方在会场明确表达立场,不接受针对中国的不公平要求。

这不是拒绝军控,也不是拒绝沟通。中国一直支持维护全球战略稳定,也认可减少误判风险的必要性。

分歧在于,规则怎么来,适用于谁。

真正的国际规则,应当由各国平等协商形成,并且对所有国家一视同仁。

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美方现在的做法,是把自身与其他国家之间的既有机制拿出来,再要求中国照搬。这里面存在很大问题。

五常国家之间,并没有一套普遍适用的强制导弹试射通报规则。各国之间的相关安排,多数来自双边协议,背后有特定历史背景和安全环境。

美俄之间的通报机制,形成于长期核对峙时期。双方核力量规模、地理距离、战略预警体系,与中国所处环境完全不同。

把美俄之间的特殊安排变成中国必须接受的标准,本质上就是双重标准。

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美方经常在太平洋方向进行洲际导弹试射,并不会向中国提供同等程度的信息。它没有把自己要求别人的透明度,完整用到自身行动上。

这才是问题的关键。

如果美方真心战略误判,就应当推动平等、对等、可验证的沟通机制,而不是先给中国扣帽子,再逼中国接受单方面约束。

在核军控领域,美方也并非完全站在道义高点。

它一边要求别国提高透明度,一边推进核力量现代化。它一边谈防扩散,一边在亚太推动与核潜艇相关的合作,还频繁强化同盟体系中的核威慑安排。

当一个国家不断扩大自身军事优势,却要求别国压缩正当防卫能力,这种要求很难让人信服。

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中国的核力量建设,长期保持克制。相比其他核大国,中国相关试验数量并不高,也没有追求全球范围的军事压迫。

中国发展必要战略力量,目标是维护国家主权、安全与发展利益,而不是搞军备冒险。

美方真正担心的,恐怕不是透明度不足,而是中国战略反制能力不断增强。

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导弹试射本来属于正常国防建设的一部分。一个大国维护自身安全,需要可靠的战略威慑,也需要通过试验验证装备状态。

在美方持续加强亚太军事部署的背景下,中国保持必要国防能力,有着清晰的安全逻辑。

战略稳定不靠一方无限透明,更不能靠一方单方面让渡安全底牌。

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如果中国按照对方要求公开过多细节,导弹型号、射程、试验频率、飞行方向等信息,都可能被系统性掌握。这样的透明并不是真正的安全合作,而是把本国战略主动权交给别人分析。

任何负责任国家,都不会接受这种安排。

中国可以谈规则,也可以谈透明,还可以谈规避误判。前提是平等、对等、尊重彼此安全关切。

中国不能接受被单独拿出来审视,更不能接受被纳入美方主导的约束体系。

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美方如果真要维护全球核安全,最该做的是减少自身核扩散风险,降低在亚太地区的军事挑衅,停止用同盟体系制造阵营对立。

日内瓦会场上的这次交锋,说明当前国际军控秩序正在面临深层矛盾。

一边是少数国家试图继续垄断规则解释权,另一边是更多国家要求平等参与安全治理。

中国的态度很清楚。

国防建设合规合法,战略安全不容拿捏,国际规则不能变成霸权工具。

这场41国联合声明,看似声势很大,真正能否站得住脚,还要看它是否公平,是否对等,是否尊重基本国际法理。

对中国来说,外部压力越大,越要保持战略定力。正常国防建设不会被舆论浪潮打断,维护国家安全的底线也不会被外部声音改变。

世界需要的不是单边定规矩,而是平等协商下的共同安全。

至此落子,老墨与您后会有期。