最近,31个省份今年上半年政府账本对外披露。我们一起关注↓
广东省统计局数据显示,今年上半年广东地方一般公共预算收入约为7421亿元,同比增长2.8%。这一增速符合年初预期(3%),略高于全国平均水平(2.7%)。广东经济总量常年位居全国首位,财政收入规模已连续35年位居全国第一,去年贡献中央收入超万亿元。今年上半年广东财政收入比第二名江苏多出约1480亿元,与重庆市上半年财政收入规模相当。未来一段时间内,广东收入规模仍将继续领先。
经济发达的江苏和浙江财政收入规模继续稳居全国第二、第三位,均超过5000亿元。江苏省财政厅数据显示,上半年江苏省一般公共预算收入完成5941亿元,增长1.8%。其中税收收入为4545亿元,增长3.4%,占一般公共预算收入比重为76.5%。财政收入质量较高。江苏省上半年财政收入实际增速接近全年预期(2%),半年收入规模逼近6000亿元。浙江省财政厅数据显示,2026年上半年全省一般公共预算收入为5551.24亿元,增长0.5%,低于年初预期值(2%)。
上海和山东上半年财政收入规模均超过4000亿元,位列第四、第五。北京紧随其后,位列第六。东部六个省份财政收入规模总计约3.2万亿元,占全国地方一般公共预算本级收入比重约47%,对保障国家财力发挥着重要作用。从今年上半年地方财政收入规模排名来看,广东、江苏、浙江、上海、山东、北京、四川稳居前七位,与去年的情况一致。
上半年,地方一般公共预算本级收入6.88万亿元,同比增长2.7%,增幅比一季度提高0.6个百分点。分区域看,东部、中部、西部、东北地区收入均保持增长。在31个省份中,28个省份收入增长,比一季度收入增长省份多3个。财政部国库司副司长马宏兵在总结上半年财政收支特点时表示,我国经济韧性强、活力足,上半年延续总体平稳、向新向优发展态势。同时,价格上行、股市活跃、外贸增势强劲等因素也有力支撑了财政收入增长。
除了江西、辽宁、广西上半年地方一般公共预算收入有所下滑外,其余地方一般公共预算收入均实现增长,其中西藏(约37%)和新疆(10%)实现两位数较快增长。甘肃、陕西、北京、上海、重庆、青海等地收入增速均超过5%。
今年上半年,在全国31个省份中,28个省份财政收入实现增长,仅辽宁、广西、江西财政收入有所下滑。从全国来看,今年上半年全国地方一般公共预算本级收入同比增长2.7%,略好于去年同期,也与今年全年预期增速(2.4%)相符。
粤开证券首席经济学家罗志恒分析,西藏近年来财政收入增速稳居全国第一,今年上半年增速更是高达近37%。这主要是因为中央政策的有力支持,包括雅下水电站的建设,促进农牧业、医药、清洁能源等特色产业发展政策红利集中释放,以及西藏积极盘活各类资产资源,带动了收入增长。
辽宁大学地方财政研究院院长王振宇认为,受收入基数较小(上半年约209亿元)的影响,西藏收入增长较快。而3个省份(辽宁、广西、江西)今年上半年收入有所下滑,跟去年同期基数较高有关。
罗志恒认为,新疆近年来地方一般公共预算收入增长也较快,2023年至2025年年均增速达10.5%,今年上半年仍保持10%增速,居全国第二。这主要是因为新疆重点行业企业效益的改善等带动了主体税收收入增长。比如1—5月,新疆规模以上工业企业实现利润总额940.47亿元,同比增长73.5%,增速高于全国54.7个百分点。同时,新疆积极盘活各类国有资产资源,非税收入增长也较快。
罗志恒表示,今年上半年地方财政收支整体呈现收入好于预期、支出有待进一步发力的特征。今年以来,中央加快了对地方转移支付下达进度,为地方财政平稳运行、落实各项稳增长和惠民生政策奠定了坚实基础。但是,房地产稳定不及预期导致地方土地出让收入不及预期,叠加刚性支出和化债背景,地方财政仍处于相对紧张的转型阶段。
王振宇认为,上半年地方财政收入属于修复性增长,税收收入占一般公共预算的比重有所提升,这显示财政收入质量在提升。
罗志恒表示,上半年地方一般公共预算收入同比增长2.7%,高于年初预算增速(2.4%)0.3个百分点,略好于预期。目前地方财政收入的压力主要在于第二本预算尤其是土地出让收入。今年上半年地方政府性基金预算收入同比下降25.6%。其中,国有土地使用权出让收入同比下降31.5%。
罗志恒认为,今年上半年全国地方一般公共预算支出12.21万亿元,同比增长仅为0.6%。下半年,随着“两重”项目以及“六张网”规划建设逐步落地,地方财政支出增速有望回升,对稳增长、惠民生的支撑作用也会进一步增强。
本文源自:中国商报

