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35亿美元军援听着很多,但中国投资项目95%已经停了——这笔账怎么算?更有意思的是,就在菲律宾忙着当美国反华急先锋的时候,东盟其他国家正在往相反的方向走。

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我个人判断,这种失望是美国自找的。国务卿卢比奥出席东盟外长会议,几乎没有采取任何措施降低各国对美国的不满。但问题不在卢比奥,在于他能做什么?

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关税是特朗普政府收的,霍尔木兹海峡被封锁是特朗普政府打伊朗打出来的,这些造成的损害,一个外长会议解决不了。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院2026年调查显示,被问到若被迫在中美之间选择,52%的东盟受访者选中国,48%选美国。2025年同样的调查,还是52.3%选美国。一年时间,态势完全逆转。

皮尤研究中心的数据更直接:36个被调查国家中,25个对中国的正面好感度超过美国,这是该机构追踪20年来首次出现如此大范围的逆转。

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新加坡对华好感度比对美高39个百分点,马来西亚高56个百分点,印尼高43个百分点。我认为,这不是中国宣传做得好,是美国政策把朋友推走了。

第一重:关税。美国对东盟各国征收的301关税税率在10%到12.5%之间,越南、菲律宾、泰国、新加坡、印尼、马来西亚、柬埔寨,主要经济体几乎全员强烈不满。

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各国忌惮美国报复,公开表现相对克制,但私下对美国言行不一和反复无常的政策普遍感到极度愤怒。

第二重:霍尔木兹海峡。美伊冲突引发封锁风险,海运运费暴涨20%至50%,燃料、电力、交通成本全线飙升。中东是全球化肥和原料主要产地,天然气供应中断导致化肥暴涨,直接重创东盟农业重镇的粮食生产。

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我个人判断,这两重打击加在一起,让东南亚官员和公众对美国政策的可靠性产生了根本性怀疑——不是情绪问题,是实实在在的经济损失。

菲律宾靠摩擦吸来了军援——美国今年提供约一亿美元军事援助并协助扩建码头,《国防授权法案》批准35亿美元对菲贷款援助。

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但账本另一面呢?中国投资项目95%已经停了。苏比克到克拉克的铁路,500亿比索合同签完扔在那里,美日至今没有任何人说要接盘。"硅和平倡议"听着计划很大,但美方投资承诺为零,没有动工时间表,没有企业入驻名单。

我认为,军援是贷款,要还利息;装备维护是长期开支,和平时期全是支出没有产出。菲律宾为出头换来的,是暂时的风光和长期的账单。

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我个人判断,东盟其他国家没有跟着签那份14国声明,不是软弱,是在看菲律宾这个样本——看它最后怎么收场,再决定自己要不要跟着走。越南没签,印尼没签,马来西亚没签,这几个字里包含的信息量,比表态本身大得多。

第一,我认为东盟民意逆转是这轮地缘博弈里最被低估的信号。一年之内东盟选中国的比例从47.7%跳到52%,这个变化不是偶然,是美国关税政策和霍尔木兹危机的直接后果。没有任何外长会议能逆转这种趋势,因为根子在政策,不在外交辞令。

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第二,我个人判断,菲律宾的"南海生意经"是一门不划算的买卖。军援换来了装备,失去了投资;换来了美日背书,失去了中国市场;换来了短期风光,积累了长期账单。铁路停摆、投资枯竭、经贸关系被政治绑架,这些迟早要有人来付。

第三,我觉得中国打谈两条轨道并行,这个节奏是对的。建军节黄岩岛实弹演训是一条轨道,王毅赴马尼拉出席东盟外长会议是另一条轨道。选项都摆在那里,哪条走不下去,另一条就是剩下该走的路。时间本来就不在菲律宾那边。