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美国政坛又传出针对俄罗斯的新动作,这次的焦点是一项和石油天然气贸易相关的法案,直接影响到不少国家的能源进口,其中就包括印度。

这项法案在参议院获得跨党派支持,以86票赞成、11票反对通过。它的核心逻辑并不复杂:华盛顿认为,购买俄罗斯石油和天然气,会为莫斯科在乌克兰的战争提供资金来源,因此要用关税手段压缩相关交易空间。

受影响的对象不只印度。法案重点针对俄罗斯原油和天然气的前五大进口国,以及被认定为主要协助俄罗斯规避石油制裁的国家。印度之所以格外受关注,是因为俄乌冲突后,印度大量买入折价俄罗斯原油,进口规模快速攀升,逐渐成为俄罗斯能源出口的重要买家。

按照流程,法案通过参议院后,还需要进入众议院审议。若众议院放行,下一步才会送往白宫,由总统签署。由于投票结果呈现出明显的跨党派共识,外界普遍认为,这项法案在美国国会继续推进的阻力不会太大。

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不过,法案通过并不意味着印度商品马上会被征收100%关税。最终税率是否达到100%,以及印度是否获得豁免,仍取决于法案后续通过情况、美国行政部门的执行决定以及美印谈判进展。过去一年,华盛顿与新德里的接触明显升温,两国领导层保持沟通,美国贸易代表办公室也多次与印度方面接触。

印度与美国目前还在谈贸易协议。签证、市场准入、关税安排,本来就是双方桌面上的复杂议题。俄罗斯制裁法案此时出现,无疑又给谈判加了一层压力。美国既想压缩俄罗斯能源收入,又不愿轻易破坏与印度的战略关系。

印度的位置因此变得微妙。一边是价格更低、供应稳定的俄罗斯原油,一边是来自美国的外交与贸易压力。新德里过去一直强调能源采购要服务本国利益,尤其是在油价波动和通胀压力下,廉价原油对印度经济有现实吸引力。

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美国方面也清楚,印度不是普通贸易伙伴。它既是亚洲重要经济体,也是华盛顿在印太布局中需要争取的对象。如果关税直接打满,可能伤到两国正在推进的贸易谈判,也可能把印度进一步推向更独立的能源路线。

白宫国家经济委员会负责人被问及该法案是否会影响美印贸易谈判时,只给出谨慎回应,称这取决于谈判人员,无法透露细节。这样的表态留下了空间,也说明美国政府未必急于把国会的强硬姿态立刻变成具体惩罚。

真正值得关注的,是法案带来的信号。美国正在把能源贸易、对俄制裁和双边经贸谈判绑得更紧。印度短期内未必遭遇最高关税,但俄油进口的政治成本正在上升。对新德里来说,便宜石油还能买多久、怎么买才不触发更大摩擦,已经不只是能源账本上的问题。