托卡耶夫当面劝普京“冻结冲突”三天后，普京签了一道命令——启动与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦修改军事技术合作协议的谈判。命令公布了，但没写要改什么。
俄方与哈萨克斯坦的协议签署于2013年12月，与乌兹别克斯坦的协议签署于2016年11月。7月27日的这份命令中，俄方没有明确莫斯科希望修改哪些条款。这份“留白”本身值得留意。
同一套体系，不同的操作方式。 2025年11月26日，俄罗斯与吉尔吉斯斯坦在比什凯克签署了军事技术合作协议修订议定书，旨在简化并加快双方合作。该议定书已于2026年3月提交议会审批。同月，俄吉两国还批准了2026年国防部门合作计划。
对吉尔吉斯斯坦——集安组织成员国——俄方拿出了具体修改条款。对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，命令只字未提具体要改什么。
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哈萨克斯坦是集安组织成员，与俄罗斯保持着统一防空系统等深度军事合作机制。7月25日，托卡耶夫在鄂木斯克当面向普京表示，乌克兰冲突“也许应该被冻结”，双方应回到“伊斯坦布尔公式2.0”。 这是托卡耶夫迄今对乌克兰战争最直接的公开表态。普京仅回应称将在随后的闭门会晤中通报战争最新进展。