华盛顿7月31日消息，特朗普政府正酝酿一项全新的留学生就业收费新政，计划对在美国高校完成学业、希望留美就业的外国毕业生征收10万美元专项费用，该政策一旦落地，将大幅抬高国际学生留美工作的成本门槛，深刻改变美国外籍人才就业的现有规则体系。相关政策动向已由美国主流财经媒体捕捉披露，引发美国教育界与科技就业市场的广泛关注。
《华尔街日报》援引熟悉政策研讨的知情人士消息证实，本次拟议的高额收费政策，将与美国现行的可选实践培训计划（OPT）深度绑定。
OPT是美国针对外籍留学生的核心就业扶持项目，允许持有学生签证的外国高校毕业生，在完成学业后留美开展一至三年的专业领域工作实习，是大量国际学生留美求职、积累从业经验、衔接长期居留的重要通道，也是美国吸纳全球青年技术人才的关键机制。
媒体分析指出，倘若这项全新收费措施正式落地，将产生连锁式行业与教育冲击，波及多个核心领域。
一方面，长期大量招收、吸纳国际生源的美国各大高校将受到直接影响，高额留美就业成本或将劝退部分海外申请者，冲击高校国际招生规模与国际化办学布局。
另一方面，长期依赖外籍技术人才填补岗位缺口的硅谷科技企业、华尔街金融机构，也将面临用工成本上升、外籍人才储备缩减的问题，对美国技术岗位人才供给格局造成扰动。
公开数据显示，OPT签证是外籍毕业生在美短期就业的重要凭证。截至2024年的最新统计数据，全球共有约41.9万名外籍人员凭借OPT签证在美国境内开展实习与就业工作，庞大的人才规模为美国科创、金融、工程等多个领域提供了充足的人力支撑，新政的落地或将对这一庞大人才群体的就业规划造成显著影响。
此次OPT收费新政，是特朗普政府针对外籍务工人员签证收费的延续性政策。早在去年9月，特朗普便签署官方公告，针对美国高技能外籍工人专属的H-1B非移民签证，设置每年10万美元的高额申请费用，以此收紧高端外籍人才准入门槛。
不过该项政策近期遭遇司法阻滞，美国一家联邦上诉法院于上周正式驳回了H-1B高额收费公告，维持下级法院的原判，宣告该项签证收费政策暂时失效，也为本次OPT新政的落地前景增添了不确定性。
目前这项针对外国毕业生的10万美元OPT收费方案，仍处于政府内部研讨阶段。美国国土安全部仍在持续研判政策细则、实施可行性与社会影响，现阶段白宫尚未对该方案作出最终审批批复。
同时，政策核心细节仍未敲定，费用承担主体尚未明确，暂未确定最终由外籍学生个人自行缴纳，还是由聘用其的美国雇主承担这笔高额费用，后续政策走向仍有待进一步观察。