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本报记者 刘岩

近日,榆树市人民法院环城人民法庭深耕诉源治理,选取环城乡长岭村、八家村、桂家村打造首批无讼村屯示范点,完成了集中挂牌并与各村签订了共建协议,依托三村诉讼存量偏低、群众和睦的基层优势,把矛盾化解在诉前,让邻里纠纷止于村屯。

天然低讼基础 孕育无讼沃土

长岭村、八家村、桂家村地处环城法庭辖区,村风淳朴,村民遇事习惯协商礼让。村内矛盾多为土地边界、家事赡养、小额借贷等乡土类纠纷。近三年,起诉至法庭的案件数量持续偏少,极少出现对立尖锐、难以调和的矛盾,具备推进无讼村屯创建的良好群众基础。

日常村民遇到摩擦,大多先找村干部、村内调解员居中说和,不愿走到诉讼程序。但村级调解缺少专业法律支撑,部分复杂纠纷容易久调不决,为补齐基层解纷短板,法庭选定三村作为示范点位,推动司法力量下沉乡村一线。

签约挂牌明权责 搭建联动解纷阵地

挂牌仪式现场,环城人民法庭庭长王肖婧与长岭村、八家村、桂家村两委逐一签订了《无讼村屯共建工作协议》,清晰划分双方的工作职责。

协议约定,各村网格员、人民调解员常态化排查邻里苗头性矛盾,做到纠纷早发现、早介入、就地调解;法官定期下沉村屯开展巡回调解、法治宣讲,为村级调解队伍提供法律指导。遇到村级难以化解的疑难纠纷,法官第一时间进村联合调处,构建了“村屯前端调解、法庭兜底支撑”的闭环机制。

三块“无讼村屯”牌匾正式悬挂在村委会门口,标志着庭村协同治理机制落地生根。村民足不出村就能咨询法律问题、化解纷争,省去了往返法庭的奔波与诉累。

源头化解减增量 柔性调和守护乡情

示范点运行后,环城法庭将结合农时、村情和纠纷特点,围绕土地承包、婚姻家庭、民间借贷等常见法律问题,定期开展巡回调解和普法宣传。对村干部在调解中遇到的责任划分、法律适用等问题,法官将及时提供业务指导,提升基层依法解纷能力。

“无讼不是没有矛盾,而是发生矛盾后,能够在情理法的交融中及时化解。”王肖婧表示,环城法庭将以三个示范点为依托,把法律指导送到村屯,把解纷关口进一步前移,尽可能让矛盾不出村、邻里不伤情。待示范点运行机制进一步成熟后,榆树法院将总结经验,推动庭村联动解纷模式向辖区更多村屯延伸。

初审:刘岩

复审:韩蕊

终审:姚丽