截至7月30日,作为7月份的最后两天,2026年职工基本养老金调整通知仍未发布。不少退休人员对此表示担忧,质疑2026年养老金是否“不涨了”

目前,已至7月末,许多退休人员已陆续收到7月份的养老金。然而,养老金金额未出现变化,未进行任何调整增长。这是否意味着2026年养老金“不涨了”?笔者认为,7月份养老金待遇未发生变化,是由于截至目前调整通知尚未下发,仅代表调整工作尚未启动。因此,养老金待遇未变属于正常现象。结合往年调整实践,调整补发到账的时间节点多集中在7月底。在调整补发到账前,为保障养老金待遇按时发放,部分在月初或月中发放养老金的地区,通常会先行发放原待遇,而后再进行1至7月份的差额调整,并将7个月的差额统一补发。因此,截至目前尚未收到调整通知,仅表明调整工作尚未启动,养老金待遇未发生变化、未调整增长,并不能作为今年不涨的依据,此种说法较为片面。

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然而,退休人员的担忧在于,随着养老金调整窗口期逐渐缩小,调整通知仍未下发。此外,人社部近期召开的2026年例行工作会议,对2026年1至6月份上半年工作进行了总结,并对下一步工作进行了规划展望,但会议中并未提及职工基本养老金的相关情况。这是否意味着22连涨或将中断?

笔者认为,2026年职工基本养老金调整具有其自身特殊性,具体体现如下:

第一,随着养老金全国统筹的推进,全国31个省市各地区需汇总大量数据。由于各地区实际情况不同,养老基金收支状况也存在差异。尽管全国整体养老基金收支运行基本平稳,但部分经济水平较低、人口老龄化严重、年轻劳动力外流严重的地区,仍存在收不抵支的情况。

第二,2026年作为“十五五”规划的开局之年,对职工基本养老金的调整方向及调整目标提出了更多新要求。结合“十五五”规划中“稳步提高社会保障待遇水平”的要求,职工基本养老金调整有望向待遇较低群体倾斜。然而,如何调整、如何倾斜、如何在保障公平的前提下缩小不同退休人员之间的待遇调整差距,仍需时间进行深入思考与数据核算。

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第三,依据《社会保险法》第18条,物价增长和职工平均工资上涨对适当提高退休人员基本养老金具有影响作用。结合2025年实际情况,一方面物价整体持平,未出现上涨;另一方面职工平均工资有所增长,且涨幅超过去年同期。调整因素中存在的复杂性,使得养老金调整通知的下发进一步延迟。尽管这一情况出人意料,但也在情理之中。

那么,人社部发布会只字未提职工基本养老金调整工作,22连涨是否真的会中断?

笔者认为,在人社部例行会议对下一步工作的安排中,并非未提及养老金调整,而是未提及职工基本养老金调整工作。

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会议中,针对城乡居民基础养老金,有望进一步推进城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准的调整,并指导各地结合实际提高本地基础养老金标准,有望进一步落实。可以看出,城乡居民基础养老金的持续增长已在两会期间明确,此次会议对调整工作的方向进行了规划安排。而城镇职工基本养老金,因实际情况不同,其自身存在复杂性。尽管在此次会议中尚未提及,但这并不代表不涨,也不代表22年连涨将中断。因此,仍可期待8月份是否有好消息传来。