江西地名研究
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近日，《中国社会报》重点报道了山东省优化地名管理、增强民生服务的经验做法。其借鉴意义可从以下四个维度进行分析。
一
法治先行，夯实制度根基
山东将实施多年的政府规章《山东省地名管理办法》提档升级为地方性法规《山东省地名管理条例》，从“管理办法”到“管理条例”的转变，体现了法治引领的力度。这为地名工作提供了更权威、更稳定的法律依据，确保了各项创新举措有法可依、有章可循。
借鉴意义： 各地应重视地名工作的法治化建设，有条件的地方可推动地方性法规或政府规章的制定修订，将成熟的经验做法固化上升为法律制度，为地名规范化管理、文化保护和服务延伸提供长效保障。
二
服务民生，打通“最后一公里”
山东通过“乡村著名行动”，系统解决乡村“有地无名、有名无标”问题，新命名乡村地名10.8万条，设置标志13万块。典型案例中，标准地名和门牌直接助力急救人员快速找到患者，生动体现了地名服务与群众生命安全的紧密关联。同时，地名数据与快递物流深度绑定，实现“进村入户”，切实便利了百姓生活。
借鉴意义： 地名工作应始终以服务民生为导向，重点补齐乡村地区地名基础设施短板。将地名信息作为公共服务的基础数据支撑，与医疗急救、物流配送、政务服务等民生领域互联互通，让地名真正成为便民利民的“坐标钥匙”。
三
数智赋能，推动“扫码即办”
山东多地探索地名标志的数字化应用，形成多层次场景：一是文旅导览型（如烟台福山区）：扫码获取周边文化场馆、采摘园信息及一键定位；二是政务融合型（如武城县）：嵌入“德救助”等便民小程序，实现不出村办事；三是全域服务型（如济宁兖州区）：数字门牌覆盖150项政务服务及惠企政策查询。全省72.6万条标准地名数据已与多部门共享，构建起坚实的数字底座。
借鉴意义： 地名标志可作为智慧城市和数字乡村的线下入口。通过“二维码+地名”的轻量化改造，可低成本实现政务服务、信息查询、政策宣传等功能延伸，推动“一码知地名、一码办业务”从试点走向普及，提升基层治理数字化水平。
四
文化兴业，激活发展动能
山东坚持“保护与发展并重”，一方面通过复活老地名（如德州“北厂社区”更名案例）赓续城市文脉，建立分级保护名录制度；另一方面将地名资源转化为经济动能，如惠民县以“地名好品”评选带动特色农产品销售，泰安王林坡村深挖“泰山泉乡”文化打造3A景区，实现村集体年收入超300万元。同时，通过“地名+产品”模式畅通城乡物流双向通道，带动快递业务量和农民收入双增长。
借鉴意义： 地名是宝贵的文化资源和无形资产。各地应系统梳理本地老地名，建立保护名录，防止随意更名导致文脉断裂。同时，可探索“地名+产业”“地名+文旅”等融合模式，将地名文化价值转化为品牌价值和经济价值，助力乡村振兴和区域特色经济发展。
五
总结：用好法治、数智、文脉“三件套”
山东乡村地名管理工作经验的核心在于，以民生为根本、以法治为保障、以数字为手段、以文化为灵魂，用好法治、数智、文脉“三件套”，最终实现了地名工作从“基础管理”向“综合赋能”的跃升。其借鉴意义在于：地名工作不应止于命名设标，而应主动融入经济社会发展大局，成为服务百姓生活、传承历史文脉、激活产业动能的重要抓手。各地可结合本地实际，分阶段推进法治建设、设施补缺、数智改造和文化挖掘，让“小地名”发挥“大作用”。
来源：中国社会报
选稿：宋柄燃
编辑：宋柄燃
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