这场战争的伏笔,比大多数人意识到的要早得多。2025年底,伊朗国内爆发了大规模反政府示威,导火索是货币急剧贬值和物价暴涨,规模被指为自1979年伊朗革命以来最大,行动遍及全国逾100个城市,当局随即展开强力镇压。
伊斯兰政权在内外交困之下,判断力和威慑力均已跌至低谷。美国与欧洲官员透露,华盛顿已向德黑兰提出三项关键条件:永久停止一切铀浓缩活动、对弹道导弹计划设下严格限制,以及全面中止对地区反美反以势力的支持。德黑兰没有松口,这就注定了之后的走向。
2026年2月28日,美国与以色列大规模空袭伊朗的军事设施及军政领导层,击毙统治伊朗逾36年的最高领袖阿里哈梅内伊及大量军政要人,空袭也波及民用区域,造成平民伤亡。
伊朗随后以导弹和无人机袭击以色列本土、美国在中东的美军基地以及多个海湾国家的民用设施,并袭击航经霍尔木兹海峡的商船和油轮,严重影响地区航运和全球能源供应。打击烈度之高,远超外界预期。这不是一场外科手术式的精准打击,而是奔着从根本上重塑伊朗战略能力去的。
战场打到第五周,双方都顶不住了。用美国自己的话来说,已经没有什么可以打的了,再打下去,就只能袭击伊朗的民用设施,特别是电力设施、桥梁和能源设施。
对特朗普而言,继续升级的政治和法律成本已开始显现,将打击目标扩大至发电厂和桥梁等民用基础设施,在国际法框架下可能构成战争罪,这一风险已引发美国国内的强烈反弹,不仅民主党人在呼吁弹劾,连部分共和党议员和右翼评论人士也开始与特朗普保持距离。
4月7日至8日,在巴基斯坦总理居间斡旋下,美伊宣布停火两周。伊朗同步通过巴基斯坦向美方提出10项停战条款,涵盖:美国原则上保证不侵犯伊朗、确保伊朗在霍尔木兹海峡的主导地位、接受伊朗铀浓缩活动、解除所有对伊制裁、撤销安理会相关决议、向伊朗支付赔偿金、美军从中东撤出、停止对黎巴嫩等所有战线的战争。
停火根本没有停下来。停火生效的第一天,以军对黎巴嫩真主党发动本轮冲突以来最大规模空袭,伊朗方面称其违反停火协议,再次关闭了霍尔木兹海峡并威胁准备对以色列军事目标采取威慑行动。
随后,4月12日,美国副总统万斯在伊斯兰堡宣布双方谈判因伊朗核武器问题破裂,美国代表团离开巴基斯坦返回华盛顿,美国随即宣布对伊朗实施海上封锁。战场和谈判桌同时运转,都在各自往最坏的方向走。
6月17日,双方又达成了一份14条”伊斯兰堡谅解备忘录”,设定60天谈判窗口,但分析人士指出,这更像是一份”相互止损”的协议,而非某一方的全面胜利。
谅解备忘录签署后不到一个月,全面失效。伊朗方面从谅解备忘录生效之后,不间断地向霍尔木兹海峡的南部航道发射无人机和导弹,认为自己可以通过军事上的干预,迫使美国接受伊朗的条件。
美国则认为,自己可以用经济利益诱导伊朗接受条件,并在备忘录生效当天即解除了对伊朗港口的封锁,但伊朗并没有因此同意放弃对海峡的控制权。
7月7日至9日,伊朗袭击了霍尔木兹海峡内多艘商船,美军随即对伊朗发动大规模报复,击中超过80个目标,本轮袭击规模是此前打击的四到五倍。正在土耳其安卡拉出席北约峰会的特朗普宣布谅解备忘录”已终结”。
截至7月25日,美国对伊朗的轰炸行动已持续13个连续夜晚,停火协议彻底崩溃。联合国秘书长古特雷斯警告,中东局势”正在失控”,并呼吁”立即停火,恢复航行自由,外交是唯一出路”。
伊朗内政部长已赴巴基斯坦,卡塔尔、埃及、巴基斯坦等多国调停方已向美伊双方提出10天停火方案,但目前美伊双方均未接受这一方案,双方都在试图通过进一步打击来改善谈判筹码。
也门胡塞武装在红海袭击沙特船只,威胁切断霍尔木兹海峡被堵死后的替代能源通道,布伦特原油价格重新突破每桶100美元。
问题的核心,是伊朗的诉求在结构上根本无解。伊朗认为,控制霍尔木兹海峡是手里最大的一张牌,正是因为拿捏住了这张牌,军事实力远弱于自己的伊朗才让美国坐下来谈判,并在经济上做出重大妥协。因此,无论战争结束与否,这张牌绝不可能放弃。
但霍尔木兹海峡在伊朗与阿曼的专属经济区交汇处,已成为停火最关键的绊脚石,而美国官员明确表示伊朗无权控制海峡,谅解备忘录本身对此措辞模糊,仅要求伊朗”作出安排确保商船安全通行”,并与阿曼”就未来管理方式进行磋商”,这个模糊地带本身就是一颗定时炸弹。
此外,伊朗还要求全部美军撤出整个中东地区、解除过去47年来的所有经济制裁,并要求美国对伊朗进行战争赔款,这些条件美国至今全部反对。
就是在这个节骨眼上,国际社会的态度变得极具参考价值。2026年7月22日,俄中两国外交部副部长在北京举行磋商,联合呼吁尽快停止美伊战事,并重返基于《伊斯兰堡谅解备忘录》的政治外交进程。
这个立场值得细读——中俄呼吁的是”停火”和”回到谈判轨道”,不是承认伊朗的10项要求,更不是背书伊朗对霍尔木兹海峡的主权主张。特朗普则表示,他从中俄领导人处分别获得承诺,双方不会向伊朗提供武器,他表示相信这一承诺,同时警告若违背承诺将”对他们非常不利”。
从中方的一贯立场出发,中国主张通过对话协商解决争端,中方明确表示,美以未经安理会授权对伊朗发动军事打击违反国际法,同时呼吁各方停止军事行动,防止战火进一步蔓延。这条线的两端都不会逾越:既不会支持美以的单边军事行动,也不会认可伊朗将国际航道变为本国内水的主张——因为那同样与中国主张的国际法秩序相悖。
更值得关注的是伊朗内部的分裂。在哈梅内伊的葬礼上,伊朗首席谈判代表阿拉格齐被愤怒的人群以石头相掷,被骂作”卖国贼”,革命卫队内的强硬派认为签署任何协议都是对最高领袖遇害的背叛。
这意味着,即便伊朗政府谈成什么,革命卫队未必会执行。这正是这场仗最难收场的地方:谈判桌上坐着的,不一定是真正能拍板的人。美国《华尔街日报》援引专家分析称,双方都在争取筹码,这引发了对局势失控升级的担忧,“即使双方都不想,也有重返全面战争的风险。”
特朗普表示,美国退出这场冲突的方式,可以是持续军事行动,也可以是谈成协议,但他同时又说伊朗”还没准备好”。这场仗越打越不对劲,对劲就对劲在:双方都还没有找到一个能让对方体面活下去的结局。
