英国政府计划禁止向16岁以下人群销售高咖啡因能量饮料。这项禁令适用于除茶和咖啡之外、每升咖啡因含量超过150毫克的饮品。
支持禁令的人士表示，这类饮料与儿童和青少年的睡眠紊乱、焦虑以及注意力不集中有关。但它们与许多人日常饮用的咖啡、茶和其他饮品相比，究竟有何不同？澳大利亚目前又是什么情况？
能量饮料含有多少咖啡因？这取决于品牌以及罐装或瓶装规格。不过，《澳大利亚和新西兰食品标准法典》规定，配方咖啡因饮料，也就是通常所说的能量饮料，每升咖啡因含量不得超过320毫克。
按此计算，250毫升一罐最多含80毫克咖啡因，500毫升一罐最多含160毫克。咖啡含有多少咖啡因？这取决于你喝的是哪种咖啡，以及冲泡时间长短。
需要注意的是，产品中每100毫升或每100克的平均咖啡因含量，与每份食用量中的咖啡因含量并不相同。比如，黑巧克力每100克含53毫克咖啡因，单看这个数字似乎不低，但按通常食用量计算，两小块仅含7毫克。
意式浓缩咖啡每100毫升含134毫克咖啡因，常见单份60毫升约含80毫克。黑巧克力每100克含53毫克咖啡因，常见食用量两小块约含7毫克。滴滤咖啡每100毫升含45毫克咖啡因，常见单份200毫升约含90毫克。速溶咖啡每100毫升含45毫克咖啡因，常见单份200毫升约含90毫克。红茶每100毫升含22毫克咖啡因，常见单份250毫升约含55毫克。牛奶巧克力每100克含17毫克咖啡因，常见食用量两小块约含2毫克。
巧克力牛奶以可可粉冲调每100毫升含17毫克咖啡因，常见单份200毫升约含34毫克。绿茶每100毫升含15毫克咖啡因，常见单份250毫升约含38毫克。可乐每100毫升含11毫克咖啡因，常见单份355毫升约含37毫克。脱咖啡因茶每100毫升含3毫克咖啡因，常见单份250毫升约含8毫克。脱咖啡因咖啡每100毫升含2毫克咖啡因，常见单份250毫升约含4毫克。以上数据来源于欧洲食品安全局。
“儿童体重较轻，这意味着按每公斤体重计算，他们体内可能承受更高浓度的咖啡因。”澳大利亚“健康饮食联盟”执行主任简·马丁说。
“健康饮食联盟”是一个致力于改善饮食结构、预防肥胖的倡议机构，其合作伙伴包括维多利亚州癌症协会、迪肯大学、维多利亚州健康促进基金会以及西澳大利亚州健康促进机构“健康之路”。
马丁表示：“能量饮料中的高咖啡因和其他兴奋成分会影响身体和心理健康。能量饮料会作用于神经系统，并与心悸、睡眠紊乱、焦虑、坐立不安和易怒等不良反应有关。青春期尤其需要充足睡眠，因为年轻人比成年人需要更多睡眠，以支持生长、学习和心理健康。”
澳大利亚是否禁止向青少年销售能量饮料？没有。澳大利亚联邦层面没有法律限制向儿童销售高咖啡因饮料。目前，对儿童接触能量饮料的限制主要体现在包装警示标签和对学校小卖部的指导建议上。
澳大利亚联邦卫生部一名发言人表示：“澳大利亚已经采取措施，旨在保护儿童免受高咖啡因产品影响。澳大利亚销售的能量饮料必须附有强制性警示声明，说明不建议儿童、孕妇或哺乳期妇女，以及对咖啡因敏感者饮用。”
这名发言人还表示：“《食品标准法典》近期的修改加强了对食品和饮料中咖啡因的管控，包括限制将纯咖啡因作为食品进行零售，并对其他高咖啡因产品增加了额外管控。国家健康学校食堂指南也建议学校食堂不要销售能量饮料。”
联邦卫生部2013年发布的《澳大利亚膳食指南》称，能量饮料“并不适合儿童”。这够吗？马丁表示，澳大利亚其实已经承认能量饮料“不适合”儿童。
她说：“与目前仅在包装上提供建议、并依赖年轻人自觉避免饮用相比，限制向年轻人和儿童销售这些产品，能提供更有效的保护。越来越多的证据支持限制向儿童和青少年销售能量饮料。”
不过她也指出，要在澳大利亚实施按年龄限制销售的禁令，可能需要联邦层面或各州及领地分别立法。而能量饮料制造商可能会让事情变得更复杂。
可口可乐欧洲太平洋合作公司去年发布的一份媒体声明称，澳大利亚能量饮料市场正在“蓬勃增长”。该公司表示：“能量饮料类别销量同比增长19.6%，预计这一强劲势头将在中期持续。”
马丁表示，行业方面会反对任何可能压缩这一品类销售和利润的举措，这种压力可能成为政府实施禁令的障碍。澳大利亚广播公司已联系可口可乐和怪兽能量饮料公司寻求置评。
澳大利亚是否应禁止向16岁以下人群销售能量饮料？澳大利亚饮料委员会首席执行官杰夫·帕克反对这一想法。该委员会成员包括怪兽能量饮料、可口可乐澳大利亚公司以及百事澳大利亚和新西兰公司。
该委员会网站称，其成员已自愿同意，不将能量饮料广告定向投放给儿童，也不在学校销售能量饮料。不过，特拉普教授表示，能量饮料一直在“积极”面向年轻人营销。
帕克表示，限制向16岁以下人群销售能量饮料，只会成为一个“吸引眼球的标题”。他说，这“并不反映长期以来的证据，也无视澳大利亚现有、旨在为公众提供信息的有效监管安排”。
不过，帕克还表示：“如果实施类似英格兰拟议方案的禁令，不仅与澳大利亚现有证据基础不相称，而且在这些产品销售所覆盖的多样化零售环境中，也会带来重大的实际执法挑战。目前并没有明确证据表明，这样做会改善公共卫生结果。”
帕克表示，他支持澳大利亚现行食品监管体系对包括能量饮料在内的饮料制造实行“严格管控”。他提到，澳大利亚和新西兰食品标准局近期完成了一项关于咖啡因的审查。该机构去年批准了一系列修改，包括对高咖啡因咖啡饮料实施新的标签限制，但并未建议限制能量饮料销售。
澳大利亚和新西兰食品标准局的报告称，最近一次安全评估“没有发现任何证据表明，应调整配方咖啡因饮料，也就是通常所说的能量饮料，或可乐饮料的允许咖啡因含量”。报告还称：“澳大利亚和新西兰食品标准局没有发现足以支持修改配方咖啡因饮料相关规定的风险。”